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距1月6日朝鲜新一次核试已过去20多天,安理会仍未能做出对朝加重制裁的新决议。反观朝鲜,则高调通告了下一步的行动——于2月8日至25日之间发射一枚观测卫星。
可以肯定,无论安理会通过一个什么样的新决议,朝鲜都会以极其激烈的言辞加以拒绝,并以实际行动对抗之,进一步向世界宣示其要做“永久核大国”的决心。
那么,2016年朝鲜有可能采取哪些实际行动,朝鲜式的“打脸”又有哪些选项呢?
1、朝鲜将要用弹道导弹技术进行新一次“卫星”发射。
导弹技术水平关涉核武器的投送能力,是其整个核武计划重要的组成部分。但与核武器发展进程相比,朝鲜的导弹技术要落后许多年,现已成为其核武计划的短板。中、短程导弹经多次试射,尚差强人意,而远程导弹,除去2012年12月那次发射算是入轨外,其他3次发射均难说成功。2012年4月那次,朝鲜自己也罕见地公开承认失败了。
但是,值得注意的是,朝鲜新一次发射,不论成功还是失败,都会引起严重后果。假如新一次发射成功,发射物在飞抵菲律宾上空时飞行高度超越其领空,顺利入轨,则表明朝鲜的远程导弹射程在理论上已达13000公里,可将美国本土纳入其攻击范围。届时,美国将会因朝已有能力威胁其本土而不容,必有动作。假如新一次发射失败了,发射物在发射后不久爆炸,其飞行轨迹偏东则威胁韩国,偏西则威胁中国上海、江浙、台湾一带,直飞则威胁日本或菲律宾,这些国家都会有强烈反应。更不用说被韩、日、美拦截系统击毁,引起对抗危机了。何况,不论朝鲜的发射活动成败如何,安理会必然会通过又一个对朝制裁决议,其制裁手段和程度已难以预测,半岛局势动荡在所难免。
2、朝鲜有可能进行新一次核试验。
朝鲜4次核试验分别是在2006年10月、2009年5月、2013年2月,和2016年1月进行的,大体上是每隔3年进行一次,节奏明显,规律性很强。这说明两件事:一是朝鲜核技术推进有其固有的节律,每3年上一个台阶;二是朝鲜进行核试验完全不是如某些人所说的是外界“刺激”的结果,也不是为纪念或庆祝什么而率性而为,而是由其核技术开发进度所决定的。这是朝鲜不受任何外界影响稳步推进核计划的具体体现。但是,朝鲜不是刚刚进行第4次核试吗?若在数月之后进行第5次核试,这不是有悖上述间隔规律?
其实,朝鲜核计划目前有三个目标,即:一是核弹头小型化,二是投掷手段多样化,三是破坏威力超强化。三项任务同时推进,决定了下一步朝鲜采取的行动。
所谓核弹小型化,就是通过核试改进技术,把核弹做小,使之能装到导弹上去,从而使其成为能掷出去的实战核武器。朝鲜第3次核试后宣布其核武器已实现小型化、轻型化,但各国核武专家根据测得数据多不相信朝鲜有此突飞猛进。
至于1月朝鲜进行的核试,如果真如其宣布的那样是一次氢弹试验,这只能告诉我们两件事:一是朝鲜正在努力谋求破坏力超强核武器。因为运用核聚变技术制成的氢弹,其破坏力要比原子弹大数十倍至上千倍。二是测得的数据表明,朝鲜这次核试或是一次失败的氢弹试验,或是一次氢弹理论试验。因为从测得的数据看,朝鲜第4次核试爆炸当量仅同于甚至小于第3次核试,完全不可能是完整的氢弹试验。但无论哪种情况,这次试验所获得的数据朝鲜都要用数年时间去消化,因此短期内不会进行氢弹试验。
但核武器小型化进程需要朝鲜进行新一次核试,因为距第3次核武小型化试验已经3年多。因此,朝鲜极有可能在2016年年中某个时候,在第3次核试基础上进行第5次核试,以完成其核武器实战化目标。据报道,在丰溪里核试场朝鲜同时挖好两个核试坑道,一个用于1月氢弹核试,另一个正在待命中。
3、朝鲜将会进行多次潜射试验。
所谓潜射,就是把导弹装在潜艇上从水下发射出去。这是朝鲜核攻击手段多样化的重要内容。2015年5月,朝鲜首次正式公布了一次潜射试验。同年12月公布了新一次潜射视频。据外媒报道,其实朝鲜数年前就在开发潜射技术,并进行了基础性试验。2015年在5月、11月和12月进行3次试射,朝鲜宣称成功,而美国专家称3次皆失败。
不论如何,频繁试射表明朝鲜正在全力开发潜射能力。因为,如果把核武器装在潜艇上发动攻击,其机动性、隐蔽性和威胁性都要大得多。一是路基导弹发射容易被对方提前侦知,从而可能遭到先发制人的攻击或被拦截,而潜艇在水下发动攻击,极具隐蔽性。特别是小型潜艇在近岸浅水区活动,一般声纳系统极难发现它。二是潜艇是抵近袭击,即使被发现,此时已在其腋下,对方将束手无策。因为将其击毁引爆还是由其主动攻击引爆,其效果是一样的。三是建造超小型潜艇是朝鲜的强项,其技术远比制造导弹成熟得多,也容易得多,成本也低得多。虽然这种小潜艇不可能穿过太平洋攻击美国,但对周边国家来说却具有“杀手锏”的威力。此外,更重要的是,相关国家至今尚未觉察到朝鲜潜射导弹的威胁性,对此并无任何防备政策和措施,联合国安理会制裁决议对此也没有任何禁止性规定,朝鲜可以放手去做。
当然,以上诸项是在安理会通过象征性制裁决议、朝鲜仍享有“免打铁券”的情况下,朝鲜为推进其核计划可能采取的行动选项。是否如此,则在相当程度上看美日韩如何应对。
不久前,日本媒体透露,美军正在向西太平洋集结战略力量,目的是解决朝鲜核问题。报道的一些细节虽嫌夸张,但如果其确有某种根据,则表明,美国认为朝鲜核问题已到了必须解决的关键时刻,不能再施延下去,而且,美国认为外交手段已无能为力,美国准备借重军事威慑来应对日益升级的东北亚安全问题。
局势诡异,令人担忧。(中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰)
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