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英国伦敦东区厄普顿公园附近市场的购物人群,显示英国近来涌入大量移民。 图/路透
忧文化、语言无法融合
大多数人以为,移民问题之所以在英国脱欧公投期间点燃民粹主义,是因为劳工过去十年日子不好,便怪罪移民。但研究发现,反移民情绪和工作、薪资的关联性较低,但与国家认同和边境管制关联性高。
史丹福大学教授汉穆勤和宾州大学教授霍普金斯发现,尽管外界普遍认为,经济环境影响移民接受度,但少有证据支持两者有连结;他们检视多项研究后得到结论:影响移民接受度的并非是大家觉得这事对自身的利害关系,而是对国家的意义。
例如,2000年代22个欧洲国家进行的一项研究显示,尽管对工资和税务的忧虑影响移民接受度,但其实民众更担心「社会、文化和语言融合」,教育水准不高的民众尤其重视后者。
收入低、教育程度低的英国人确实在上周英国公投中较倾向支持脱欧。比其他成人族群有更高失业率的18到24岁青年压倒性支持留欧,反而是逾65岁的英国人较可能投票支持脱欧。
两位教授也发现,对移民的抗拒心态和移民人口多寡无关,而是和移民人口增长速度有关。英国的反移民声浪自2012年起、随藉海外出生移民大量涌入而日渐高涨,当时英国工作市场的状况比欧洲大陆强健很多。今年5月,英国净流入移民达33.3万人,创全年新高纪录,而政府原先希望控制在10万人以下,这对留欧派形成重大打击。
支持有专业技能移民
各国对移民有一致态度:大家较支持技术移民和合法移民,不欢迎无技术或非法移民。种族虽影响接受度却不是最要紧的,文化和融合度很重要。研究人员发现,比起肤色和原本的国籍,民众更在乎移民说哪种语言。
汉穆勒和霍普金斯在美国进行全境调查,发现大家对理想的移民政策有跨党派的共识:希望争取教育程度高的移民,拥有社会重视的医护和科学之类专业、讲英语、计画要工作,而且以前曾造访过美国。
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