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今后15年欧洲何去何从?

www.creaders.net | 2016-07-06 00:52:49  万维读者网 | 0条评论 | 查看/发表评论

万维读者网(Creaders.NET)记者林孟编译报道:德国《明镜周刊》日前发表述评说,英国脱欧后,欧盟委员会主席容克希望加强欧洲的整合,但德国总理默克尔却不愿意。欧盟内部的权力斗争加剧。一方面,在如何毫不妥协地尽快将英国赶出欧盟的问题上,那些支持强而有力的欧盟的人,和那些始终把英国看作讨厌的碍事者的人都认为,英国脱欧程序不可能很快发生。再加上法国总统奥朗德和其他一些人,想利用英国作为离开欧洲后前景暗淡的样板,展示给欧洲其余国家看,防止法国极右翼政党也借公投渔利。

但更重要的问题是,今后10年到15年欧洲何去何从?这牵涉到欧盟是否象《里斯本条约》乐观阐述的那样,将继续是“永远紧密的联盟”;或欧盟将转而向民族国家回归,布鲁塞尔被迫向各成员国政府交回权力。这是两个对立阵营的权力斗争。两个阵营都把英国脱欧,看作按他们长期对欧盟的看法,最终改变欧洲的机会。欧洲一体化的主角,是欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)和欧洲议会主席舒尔茨(Martin Schulz)。而对立面——欧洲各国领袖和政府的代表,就是德国总理默克尔。

欧洲一体化派以担心其他欧盟成员国仿效英国为理由,主张把他们长期视为欧洲整合最顽固反对者的英国,尽快赶出欧盟。但默克尔并不认为,英国脱欧已成定局。在默克尔眼中,英国始终是对抗欧盟极度膨胀的权力的重要盟友,也是对抗法国和南欧国家喜欢的那种过度宽容财政政策的盟友。

英国脱欧公投后,舒尔茨及其所属党派——德国社会民主党领袖加布里埃尔(Sigmar Gabriel)发布立场文件,号召“重铸欧洲”。舒尔茨和容克都希望把欧盟委员会转变成“真正的欧洲政府”,要求加快欧洲一体化进程。这被德国总理府解读为对默克尔政策的挑战。舒尔茨和容克自2014年5月以来,一直致力于限制欧洲各国领导人和政府的影响力,力图建设更为强大、独立的欧盟。

默克尔针对舒尔茨和加布里埃尔的立场发表声明,不要求英国“迅速离开”,反对轻率下结论说“英国脱欧可能进一步瓦解欧洲”。默克尔认为,欧洲一体化应是欧洲各国政府间加强合作,而不是各成员国把更多的权力转移给布鲁塞尔的欧盟委员会。容克不是在解决问题,而是在制造问题。容克对权力的胃口,正是英国退出欧盟的原因之一。

德国联邦财政部长萧布尔(Wolfgang  Schauble)希望制定计划,使27个欧盟成员国能够加强合作,增强凝聚力。他提出的措施包括建成单一市场,允许资本无阻碍地跨境流动等,建立全欧洲共同的公司破产程序。成员国还应当就如何实现较高的经济增长率,改善对欧盟外部边境的控制,制定联合收容难民的政策等达成共识。如果欧盟27个成员国不能就此达成共识,那么那些准备这样做的国家,可以共同予以实施。

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