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没等央视记者开口 俄主持向美专家神补刀

www.creaders.net | 2016-07-22 07:10:10  观察者网 | 0条评论 | 查看/发表评论

  闹剧般的南海仲裁已结束多日,但相关的舆论战并未停歇。本周,在美国颇具影响力的“今日俄罗斯”美洲台(RT)再邀国内读者已颇为熟悉的央视记者王冠,就南海仲裁与美专家辩论。

  美专家抛出了“南沙黄岩岛分明离菲律宾更近”“全世界谁还相信中国的宣传?”等质问,王冠则列举了《国际海洋法公约》条文,从国际政治、国际法、历史等角度一一应对。

没等央视记者开口 俄主持向美专家神补刀

截图

  有趣的是,在辩论末尾,美专家作出假设称,“如果裁决有利于中国,我觉得政府会赞扬裁决结果,赞美这个机构及其智慧,而不是彻底地批评。这有点像熊孩子的表现。”

  还没等王冠开口,RT主持人突然“补刀”:“这不是很正常的政治反应吗?”

  RT美洲台主持人皮特-拉威尔(Peter Lavelle)

  海牙国际仲裁庭已做出压倒性的裁决,反对中国在南海的领土主张,北京不但拒绝接受这一裁决,甚至也拒绝参加仲裁庭审。现在就中国南海进行交叉辩论,我们请到了在华盛顿的王冠来参加。他是中央电视台北美分台的首席政治记者。还有来自纽约的丹尼尔-瓦格纳。他是国家风险方案公司的首席执行官。

  王冠,我先问问你,关于南海仲裁的管辖、参与和执法。这里有许多人都在问这些问题。

  王冠

  彼得,如果我们先把西方主流媒体(对此事报道)放到一边,一章一章地仔细读一下《联合国海洋法公约》。我们会发现,此案的本质是仲裁庭对没有管辖权的事情做出了裁定,而裁的是一个地缘政治味道十足的、由菲律宾对中国提起的案子。下面让我来详细解释。

  《联合国海洋法公约》第15部分第3节的第298条规定,法院不能裁决主权问题。那么海牙的仲裁庭是否对主权问题做出了裁决呢?从文字上看,没有。但实质上,它已经就主权做了仲裁。让我们来看看吧:

  它裁定了中国南海断续线。中国主张在断续段线内对相关岛屿及海域拥有主权和权益。当你裁定那条线非法时,就是把主权非法化了。所以它裁决了主权。

  此外,仲裁还判定了一些南海地貌的性质,判定了它们是礁还是岛。即便在太平岛和永兴岛上有餐厅、银行、甚至有互联网WiFi 和手机4G信号,仲裁庭还是裁定它们不是岛,所以不能享有12海里领海主权。这仍是裁决了主权。

  最终那份裁决还认定,中国的填海造岛行为是非法的,这也与裁定领土和主权有关。

  简而言之,仲裁庭对主权做出了裁定,但却伪装成是在裁决其他事情,即使文字上(表面上)没有,但这实质上就是违反了《联合国海洋法公约》。另外请容许我补充一下,公约第295条说争议各方应该在一方寻求仲裁解决前尽量采用 “当地救济原则”(法律术语,即双边谈判),而菲律宾没有这样做。

  丹尼尔-瓦格纳(Daniel Wagner)

  美国政治分析专家 国家风险方案公司首席执行官

  我们可以大玩文字游戏。但最终发生的是,中国声称对中国南海的一大片区域拥有主权,而除中国外没有人同意这一点,这有点像其他国家说,你看我就是喜欢这一片水和这些岛屿,我觉得它们就应该是我的。

  至于寻求双边谈判,在这个问题上 有许多国家也是声索国并寻求与中国展开过双边谈判,但在这方面 中国一直表现得不情不愿。我认为这次仲裁是国际法力量的证明,证明诸如菲律宾等小国家可以用这种方式 对抗像中国这样的大国,并取得胜利。

  现在仲裁庭作出了这样的裁决,并不是因为这是大卫(神话中的小男生)对歌利亚(神话中的巨人)的战斗,而是因为仲裁庭经过仔细研究,认为(中方的观点)是不合理的,站不住脚的,而除中国没人同意。

  王冠

  事实上你说的是没有西方国家同意中国的观点。但是有好几十个中东、非洲和东欧的国家支持中国。这些国家支持中国,是因为它们没有相信西方国家所兜售的故事。

  在这个问题上,西方版本的故事非常有意思。在故事中,他们非常简单化地对此事进行了选择性报道,就好像“菲律宾对中国的比赛结果是1比0 ,而且中国不愿意遵循国际法。”

  但是,我不知道有多少西方的编辑和记者仔细读过《联合国海洋法公约》。如果他们读过了,他们会质疑自己得出这个结论的前提,那就是海牙常设仲裁庭对主权问题有没有司法管辖权?能不能绕着弯裁决主权?

  还有,我不知道有多少西方记者和编辑,与不同于西方观点的法律学者深度交流过并引用他们说过的话。那些学者们会指出,实际上,很多法律原则支持的是中方观点,例如"禁止反悔"。这个概念的意思是,如果一个国家,比如越南在70年代,曾经承认中国的南海主权,正如他们的时任总理范文同承认过的,那么他们不应该在几十年后 宣布放弃或撤回他们的立场。我们在西方媒体上看不到这种观点。

  另外,西方媒体在这件事的报道上断章取义,仿佛中国突然间开始在浩瀚的海洋里倾倒砂石,填海造陆。他们忘记了一个简单的事实,在二战之后,美国自己的总统富兰克林·罗斯福和艾森豪威尔,要么曾派军舰帮助中国收复南海岛屿主权,要么曾默认中国的声索。我们没有看到任何相关的报道。

  所以,是的,西方媒体是相对自由的 ,但自由的媒体也是有偏见的。是的,他们注明每一处新闻来源。但他们的来源是谁?他们多少次打心眼里相信过非西方的新闻来源?是的,他们把带感情色彩的形容词都注明出处(显示客观中立),但他们精心挑选和构建的名词呢,例如 “共产主义中国” 或者 “具有法律约束力的仲裁”。正是这些看似客观的名词迎合和强化了西方的观众已有的成见。

  彼得·拉维尔

  纽约的丹尼尔 看起来你想发言。你请讲。

  丹尼尔-瓦格纳

  我想问王冠几个问题?在一些场合下,中国加入了联合国海洋公约法,成为签署国之一。从1982年签署的那天起,公约就已成为一份法律文书,然而在很多场合中,中国一直在说,“你看,实际上我不喜欢这部分法律,我不喜欢那个裁定,所以我不会遵守它。”

  我想问的是,如果结果不是你想要的,你就不打算去遵守它,既然如此,那签署公约还有什么意义。这是一个问题。

  王冠

  丹尼尔,国际法中有一个概念叫做保留条款。

  彼得·拉维尔

  丹尼尔你继续。

  丹尼尔-瓦格纳

  让我先讲完我的观点,是的。但你们都没有参加仲裁,你们甚至都没有出席仲裁庭的仲裁。

  另一个问题是专属经济区,这应该是向外200海里,黄岩岛和美济礁,它们都位于菲律宾海岸120海里处,而中国南海上离中国最近的这些岛屿,和中国的距离是近300海里。比如西沙群岛离中国的海南岛的距离,所以这些都不在中国的专属经济区范围内,但美济礁和黄岩岛显然在菲律宾的专属经济区内。中国都不理会这些事实。

  但如果这件事,中国和菲律宾的位置互换一下,我能想象中国肯定不会太高兴。

  彼得·拉维尔

  让王冠来回答一下这个问题。在华盛顿的王冠,请讲。

  王冠

  丹尼尔,如果按地理接近原则来裁定,想想美属北马里亚纳群岛或美属关岛吧,他们离西太平洋国家比离美国大陆似乎近了不少。

  还有,你提到中国为什么没有参加这次仲裁。这是因为国际法中有个原则叫保留条款。很多公约都有“保留条款”。中国以及其他约30多个西方国家,丹麦、阿根廷、英国都签署这些“保留条款”。“保留条款”的意思是不允许仲裁庭对主权进行仲裁。这就是为什么中国从一开始就没有参加仲裁。

  中国绝不是第一个这样做的国家,西方也有国家这么做了。

  丹尼尔·瓦格纳

  但遗憾的是,对中国来说面子上并不好看,因为会被视为对国际法的藐视。

  我想补充最后一点,如果裁决有利于中国,我觉得政府会赞扬裁决结果,赞美这个机构及其智慧,而不是彻底地批评。这有点像熊孩子的表现。

  彼得·拉维尔

  这不是很正常的政治反应吗?

  王冠

  当越南1976年在南沙群岛建立第一个机场跑道时,华盛顿并没有急着跳出来批评越南,当菲律宾两年后,在南沙群岛填海造陆时,华盛顿也没有跳出来批评菲律宾。还有当菲律宾把一艘老军舰停在仁爱礁赖着不走的时候,华盛顿还是没有跳出来指责它的盟友菲律宾。

  总统奥巴马甚至在今年四月接受《大西洋周刊》专访时明确承认了美国对中国的遏制战略。他的原话是,我一字不差地援引:“如果你看看我们是如何在中国南海进行操作,你就知道我们已经能够调动大部分亚洲(国家),以让中国惊讶的方式来孤立中国,而且坦白地说,这加强了我们与盟国的关系,对美国十分有利。”

  因此, 通过政治手段、军事部署并利用国际法来搞地缘政治,如果这些还不是勾结起来针对中国,那我不知道什么才是。

  丹尼尔·瓦格纳

  即便如此,这也与美国无关,这最终与中国希望被视为怎样的国家有关,与中国想被世界视为什么样的大国有关。

  中国单方面采取行动的想法,这个裁决结果早就内定了, 不符合全球最高领导者的身份。中国单方面地(在南海)建立了一个事实上的军事基地,然后声称属于中国,然后说反对其他国家(在南海)的种种行为这有点荒唐。

  王冠

  美国真的需要一个新的对华战略了。因为他们利用保护海上通道和贸易作为借口遏制中国。但如果你看看数据,中国与东盟国家的贸易进行的相当好。中国作为世界上最大的贸易国,每年通过中国南海进行的贸易额为5万亿美元。

  还有,如果美国重返亚太的重点是安全问题,那么究竟为的是什么安全问题呢?是朝鲜吗?可朝鲜一直没能真正成为过威胁。是恐怖主义吗?可是ISIS和塔利班在地球的另一端。如果是为了核不扩散问题? 那大部分核弹头都在东欧和西欧国家。

  彼得·拉维尔

  好的,先生们。王冠,我必须打断一下。你提出了一些我们无法立即回答的重要问题。非常感谢我们在华盛顿和纽约的嘉宾。感谢收看我们RT节目的观众。下次再见!

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