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北京新策略 钓岛紧张升级有利中国

www.creaders.net | 2016-08-15 07:47:13  世界新闻 | 0条评论 | 查看/发表评论

  中日关系再起波澜。过去几天,中国16艘搭载武器的海警船在钓鱼岛海域航行,400艘渔船也在钓岛附近海域捕鱼,引起日本连番高调抗议,原定本月中旬访日本的中国外交部长助理孔铉佑,已取消访日计画。由于孔铉佑此行是为外长王毅下旬访日本、参加中日韩三国外长会议打前站,他取消行程,意味王毅访日计画连带搁浅,而日本希望与王毅讨论9月在杭州举行的20国集团(G20)峰会期间,促成习近平主席与日本首相安倍会谈,现在已增添变数,区域局势再度陷入不安。

    中国多达400艘渔船前往钓岛海域捕鱼,虽是两个月东海休渔期8月1日结束、渔民展开捕捞季的开端,但结合过去官方与渔民之间形成的互动和管理默契看,400艘渔船浩荡开赴钓岛,伴随16艘海警船前往管控,大规模行动即使不是官方组识动员,也至少是官方默许的作为。

  就在大批渔船开赴钓岛海域前两天,解放军还在东海举行针对美、日的大规模军事演习,由海军上将吴胜利亲自督导,四名上将坐镇,使原本缓和的东海局势,重新紧张起来。中国突然主动出击,在东海主权争端海域制造与日本之间近四年来最大的紧张局面,应是北京深陷南海仲裁结果公布、美韩执意在南韩部署「萨德」(THAAD)导弹防御系统,连串外交危机和安全威胁后的一次战略运用,也体现中国管控钓岛局势的新思路。

  首先,海牙仲裁法庭宣布结果,否定中国对南海主权的历史性主张后,日本也出现让钓鱼岛交付仲裁的呼声,挑战中国「钓鱼岛自古以来就是中国领土」的主张。北京主动出击,用意在预防钓岛出现类似南海的不可控事件。

  其次,中国在钓岛展现强势,大批海警船和渔船出动,是向日本展现实力,也向国际社会说明中国对钓岛也具事实控制举动,日本所谓掌控钓岛管辖权是自欺欺人。据日媒报导,2012年9月日本将钓岛「国有化」之前,日本渔民还可在钓鱼岛海域「愉悦地捕捞丰富鱼种」,但现在日本渔民都「不敢再去尖阁诸岛(即钓鱼岛)海域捕鱼了」,因为可能遭中国海警拘捕。中国持续主动出击,警告日本中国随时可掌握钓岛主动权,采取措施造成日本无法应对的局面。

  再次,日本最近介入南海问题甚深,尤其利用中国在南海仲裁遭遇不利局面时,不断出手施压南海周边国家,成为美国对中国构筑国际包围圈的旗手。中国高姿态进入钓岛争议海域,让日本明白插手南海问题的后果,也回应日本新防卫大臣(国防部长)、鹰派的稻田朋美对中国的强硬态度。北京在警告日本,尽管美日韩联盟看似比过去紧密,实际上美国在钓岛问题上不可能对日本提供实质帮助,南韩也因竹岛问题,不可能对日本施援手。中国此时出手,有撬开美日韩三方联盟裂缝的用意。

  因此,北京此刻在钓岛海域向日本发难,并非只是「围魏救赵」。有报导指中共中央政治局最近研判中国周边局势,认为「真正的大国不怕有问题,而是可以从问题中获得利益」。习近平更明言,「现在我们不动手,将来就只剩下一堆历史资料,说也没用了;我们采取了行动,就保持存在状态、争议状态」。

  中国开始适应与美、日和西方国家在摩擦中共存,不仅「不怕事」,而且「敢惹事」。上海复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立教授,针对中国在钓岛的局势分析说,中国必然知道日本的反应会让紧张局势升级,但既然中国坚持这么做,相信这意味着中国乐见局势升级。

  日本媒体报导,自5月下旬以来,中国军机至少三次靠近钓鱼台,最近距离日本领空仅50公里,迫使日本自卫队战机紧急升空应对,日本政府认为「不断发生接近的情况相当罕见」,日、中在钓鱼台海域的对峙态势逐渐升高。

  以往中国对日本一贯采防守性策略,但结果反而让日本不断得寸进尺。现在中国发现,对日关系采取进攻性策略,反而更能捞到实惠。首先,中国做到常态化越过「东海中线」,并进入钓鱼岛12海里海域,重新实现对中日钓鱼岛的交叉、并行管控。其次,中国海监船在钓岛12海里内巡逻的频率、艘数都超过日本海上保安厅的船只。再次,中国还利用钓鱼岛争端,成立海警部门,海警船总吨位、艘均吨位、现代化程度都远超日本。

  但由于对美日军事联防还有顾忌,中国不急于与日本摊牌,也不急于抢占钓岛。通过不断挑衅进取,一步步扩大对钓岛的军事压力,迫使日本控制钓岛的优势丧失殆尽,将来再徐图解决纷争,正是北京的新策略。

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