菲律宾总统杜特蒂近日要求美军从菲律宾南部撤离，并称将终止与美军在南海联合巡弋，考虑向俄国和中国购买武器。他说，自己不是美国的粉丝，誓言不与中国对抗。杜特蒂外交政策急转直下，把菲律宾从“亲美”转为“近中”，对美国在菲律宾和亚洲的军事存在构成挑战，是否影响美中在南海攻防，效应难忽视。
自接任总统以来，杜特蒂对美国的“不恭”就没间断，且越来越频繁激烈。他日前大骂欧巴马总统是“婊子养的”，更早曾讽刺美国驻菲大使戈德博(Philip Goldberg)是基佬(gay)和王八蛋(the son of a whore)。杜特蒂与美国交恶的直接肇因，则是美国国务院、欧巴马公开批评他残酷扫荡毒品犯罪，未经审判即指令警察和雇用的“行刑队”，枪杀街头毒贩和吸毒者。
美方敦促杜特蒂以合法方式打击犯罪、保护人权，激怒杜特蒂。他反驳称，这不关美国的事。自7月上任后，他的扫毒行动已处决3000多人，招致联合国严厉谴责，他也威胁要退出联合国，并邀中国等与菲律宾另立门户，成立新的国际组织。他说：“如果你联合国这么无礼，我就离开你”。他要求联合国不要仅计较贩毒者死亡，也要关注被毒品夺走生命的无辜百姓。
杜特蒂“远美亲中”的深层背景，与他个人经历、政治生涯、价值观与政策走向有关。他任菲律宾南部民答那峨岛(棉南老岛)最大城市达沃市长25年，以铁腕和说话直率辛辣闻名。他痛批美国殖民时期在菲律宾屠杀是耻辱。在人权等价值观上，杜特蒂也与美国及西方有很大差距。他认为，菲律宾与西方结盟才是菲国持续叛乱的根源，“只要和美国在一起，菲律宾就不得安宁”，早就想重新评估菲律宾的外交政策。南海问题上，他倾向和中国“软着陆”，用对话取代敌对，因为菲律宾没有实力与中国对抗。
施政上，与前任总统艾奎诺三世比，杜特蒂更务实，更关注国内经济和人民生活水平。他认为菲律宾最大问题不是国家安全，而是经济发展等。中国自他上台以来，不失时机地拉拢和争取他的政府友好，动用一切手段笼络杜特蒂，例如：通过外交途径，对菲国基础设施兴建、消除贫困和打击毒品等提供支援。中国承诺将帮助菲国建禁毒康复中心，帮助吸食冰毒的菲律宾人戒毒，杜特蒂对中国大加赞扬，夸奖中国“慷慨”。“中国在帮助我们，我们要对中国的慷慨大方表示感谢”，“只有中国在帮助我们”。有专家称，杜特蒂退出联合国的言论遭批评之际，北京似迅速私下发出表示理解的信号。
菲律宾政府外交政策转向，对美菲关系、美国在亚洲的军事存在和中美南海攻防格局都将带来重大影响。菲律宾是美国最重要盟国之一，是美国亚太再平衡战略的关键点。美国重返菲律宾，与马尼拉达成新安全协议，使美军可使用菲律宾八个军事基地，保证美军在南海具有足够投送和运补能力，大大增强美军在菲国和南海的优势。如果杜特蒂真的下决心赶走美军，必将对南海产生极大影响，也削弱美军在亚洲的据点，使“重返亚洲”战略遇到致命打击。
对中国来说，杜特蒂是“从天而降的天使”，加上中国对东盟国家分化，中俄加强在南海和东海军事合作，中越最近快速修好，中国通过一带一路等策略对周边国家金钱外交，南海大有可能成中国“内海”，美国被迫“退离”亚洲部分地区可能性将增加。
杜特蒂转向，从侧面反映美国在亚洲面临许多挑战：一、地缘接近性和经济力上逊于中国，中国近水楼台先得月。二、美国亚洲同盟国面临部分瓦解的可能性，东盟在美中之间摇摆或寻求平衡，不愿选边站，避免成两大国博弈的牺牲品。三、美国是亚洲的区域外国家，在该地区的作为有挑起“代理人战争”之嫌，东盟不会过度听命于华府指使。四、东方价值与西方价值对垒，亚洲国家的民主、人权倒退和文化意识成美国立足亚洲地区的绊脚石。五、美国主导的跨太平洋伙伴协定(TPP)成败未定，即使成功也未必能主宰亚洲经贸，亚洲国家的制度、文化与能力远不能履行TPP相关规则。六、美国内政问题复杂，下届政府外交政策尚不明朗，选民、企业对立，政党恶斗等负面效应，都对美国在亚洲的影响力有负面影响。
相对地，中国与亚洲国家积极互动，北京对外战略日益成熟，对南海和亚洲的影响力志在必得，多少动摇美国在东亚建立坚强同盟的计画。杜特蒂眼前只是演讲宣示，最终如成为政策，一场新乱局迫在眼前。
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