菲律宾总统杜特蒂(Rodrigo Duterte)29日承诺,将结束与长期盟友美国进行的军演。他从越南河内发表声明说,他现在告知美国人,即将举行的美菲军演将是最后一次。
《外交学者》(The Diplomat)网站指出,这对始终坚称,尽管杜特蒂言辞强硬,但美菲合作如常的美国官员来说,可能是个大震撼。
本月稍早,杜特蒂要求在民答那峨(Mindanao)协助菲军打击暴乱分子的美国特种部队离开。后来他态度软化,解释道:"我没说(美军)必须立刻离开…我从没说,『离开菲律宾』;毕竟,我们需要他们在(南)中国海。"
不过,最耐人寻味的,就是杜特蒂几乎没有表示,他需要美国介入中菲南海争议。事实上,他在访问越南时明言,他对与中菲在南海进行联合巡逻并不感兴趣。然而,由于北京对中菲南海争议区域态度强硬,菲律宾前总统艾奎诺三世(Benigno Aquino III)紧抱着美国不放。
相对的,杜特蒂却斥中菲冲突为"子虚乌有"。他积极向中国靠拢,在面对双方可能的经济发展下,他不断淡化主权争议。最近他更誓言,将公开与中、俄结盟,并说菲律宾在他的领导下,将会与"意识型态壁垒另一侧"的国家加强关系。
不过,他也说,并不想真正与华府决裂,但又说美菲关系已走上"不归路"。
当然,杜特蒂这么做,最高兴的还是中国,大陆外交部发言人陆慷9月23日说:"中菲之间只要保持解决问题的政治意愿,两国关系就没有过不去的坎。"然而,说归说,中菲关系的实质进展仍十分缓慢,或许杜特蒂在外交政策上,连自己都还打不定主意。
例如,尽管杜特蒂不时提起,要和北京加强关系,但他的中国特使,也就是菲律宾前总统罗慕斯(Fidel Ramos)原本衔命要访问中国,改善双方关系,但却又临时喊停,也没有提供任何说明。
而路透引述罗慕斯幕僚的话说,他还是会在适当时机访问中国。另一名消息人士则告诉路透,罗慕斯的行程之所以取消,是因为与杜特蒂的访越行程冲突,而菲律宾总统将造访"几个亚洲国家"。至于他是否会访问中国,仍有待观察。
据日本媒体报导,杜特蒂将在10月分别访问中国与日本,但尚未获得官方证实。
如果杜特蒂10月真的造访中国,那很可能意味着他在与美国总统欧巴马会面前,将先与中国国家主席习近平会面。原本杜特蒂预定要在寮国召开东协峰会期间,与欧巴马举行双边会议,但由于他因为扫毒问题,不爽美国以人权为名介入,而脱口骂欧巴马是"狗娘养的",以致双方会谈取消。
要是杜特蒂真的先见习近平,那无异又会在美菲联盟上泼一盆冷水。