朝鲜7月试射两枚洲际弹道导弹（ICBM），联合国安理会8月5日通过了加强制裁朝鲜的决议，中国及俄罗斯都没有动用否决权，而是投下赞成票，对美国总统川普（特朗普）而言，这是一个重大的外交胜利。
在朝鲜7月初首射ICBM后，中、俄在安理会不支持美国提出的扩大制朝方案，是什么原因促使中、俄在一个月后转而支持美国的提案？
中俄在安理会投赞成票
日经中文网报导，中、俄立场的改弦易辙，主要是川普透露出对朝鲜动武的坚定意向。俄罗斯担心，如果朝鲜独裁者金正恩继续“失控”，将提高美国在东北亚地区采取军事行动的可能性，因此投了赞成票。
中国支持本项新制裁的目的，或是有意缓解美国对华的压力。北京今年秋季将召开“十九大”会议，无意在这个时候因朝鲜核武项目问题，徒增中美关系的冲突，甚或引发美中贸易战。
北京当局的目的是在向持续挑衅的朝鲜施加压力的同时，向川普政府展现一定的合作姿态。
朝鲜射ICBM 川普不惜动武意向坚定
在朝鲜开始试射可以攻击到美国本土的ICBM后，川普即透露不排除动武的决心。国会参议员格雷厄姆（Lindsey Graham）8月1日接受NBC晨间新闻《今天》采访时表示，川普告诉他，不会容许朝鲜独裁者金正恩拥有指向美国的核导弹，如果朝鲜持续将洲际弹道导弹瞄准美国，将会爆发美朝战争。
格雷厄姆说：“川普亲口告诉我：‘如果要以动武的方式阻止（金正恩），那么这场战争会是在那里，如果会造成数千人死亡，那也是会发生在那里，不会在这里（美国）。’”
此外，美国将于9月1日开始禁止美国居民到朝鲜旅行，国务院8月2日呼吁朝鲜境内的美国人，在8月底前离开朝鲜。
俄罗斯为何支持美国制朝提案？
此前，俄罗斯认为朝鲜7月份发射的两枚导弹，只是中程导弹，不是ICBM，并一直以此为理由，不同意美国提出的新制裁措施。即便美中在8月3日达成协议，俄方仍不愿透露是否支持这项提案。俄国驻联合国大使纳班济亚（Vassily Nebenzia）3日表示：“即使美中已达成协议，并不意味着五个常任理事国也都达成协议。”
促成俄国及时踩刹车的原因，据日经中文网分析，金正恩肆无忌惮地试射导弹，不放弃发展核武，和朝鲜友好的俄罗斯担心立场坚定的美国，会对平壤采取先发制人的军事行动，以及加速在韩国部署萨德反导系统，使其也成为被监控的目标。
此外，朝鲜不理会俄罗斯促其保持克制的要求，俄罗斯或许认为有必要向朝鲜施压，以敦促其与相关国家展开对话。
另一个原因可能是，安理会8月5日召开会议前，美中已就制朝决议达成共识，俄罗斯担心如果单独行使否决权致使决议无法过关，美俄关系将更为恶化。
在联合国通过扩大制朝决议后，川普8月5日发推文说：“联合国安理会以15票对0票通过制朝决议，中国和俄罗斯也与我们一起投了赞成票，这对（朝鲜的）财政会造成非常大的冲击！”白宫也在当天发表声明说，川普很感谢中国和俄罗斯的协助。
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