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中国执行联合国安理会制裁,禁止进口朝鲜海鲜。与此同时,中国今年第二季度对朝鲜的食品出口成倍增加。
中国商务部星期一(8月14日)宣布,从8月15日起全面禁止自朝鲜进口煤、铁、铁矿石、铅、铅矿石、海产品。一些进口朝鲜海产品的中国批发商和加工业者对此准备不足,因此受到损失。
韩国政府下属的大韩贸易投资振兴公社(KOTRA)的数据显示,煤炭出口去年为朝鲜赚取了12亿美元的外汇,与之相比,朝鲜从海产品出口也获得了1.96亿美元的收入。中国是这些朝鲜产品的主要买家。
总部设在华盛顿的韩国经济研究所(KEI)朝鲜问题专家特洛伊·斯坦格隆(Troy Stangarone)对美国之音表示:“联合国试图通过接二连三的制裁关闭朝鲜煤炭和其他矿物出口的漏洞,于是朝鲜就寻找从其他领域获得收入。”
中国的一些海鲜经营业者说,朝鲜沿岸由于工业落后,人口较少,海域环境污染少,同时又因是冷水海域,各类海鲜质量较好。
斯坦格隆说:“朝鲜海岸附近有比较丰富的海产品资源。一年多前,有报道说,金正恩要求他的渔民和军船下海捕更多的鱼,以供出口。”
据《纽约时报》星期三(8月16日)报道,连接中朝两国的一座大桥当天挤满了满载朝鲜海鲜的卡车。报道援引珲春的一名海鲜批发商说,中国海关当天命令几乎所有的车辆将这些海鲜退回朝鲜,让他们遭受了50万到100万人民币不等的损失。
中国对朝粮食出口第二季度成倍增加
出于人道主义原因,联合国安理会的一系列制裁不禁止成员国对朝鲜出口粮食。
香港《南华早报》星期三(8月16日)援引中国海关数据说,今年第二季度,中国对朝鲜的20多种食品出口均有增加。
报道说,中国第二季度向朝鲜出口了12724吨玉米,是去年同期的32倍,香蕉出口从63吨增加到1156吨,小麦面粉出口从0.6吨增加到7.6吨。
烈酒出口也从210万升大幅增长到950万升。啤酒、糖果、巧克力、面包和饼干出口也有增加。
《南华早报》说,中国第二季度对朝鲜的大米出口从去年的350万吨增长到今年的1100万吨。
专家:朝鲜经济好转、进口增加
朝鲜问题专家认为,朝鲜近年来的粮食短缺和从出口中获得的利润导致了进口食品的增加。
受干旱影响,朝鲜的粮食生产在2015年出现了自2010年以来的首次下滑,2016年略有增长。联合国粮农组织今年7月预计,今年4到6月的严重干旱让今年的粮食生产局面不容乐观。该组织预计,即使今年朝鲜达到官方的粮食进口目标,朝鲜仍面临25.8万吨的谷物短缺。
韩国经济研究所的斯坦格隆对美国之音表示,虽然金正恩正在实行农业改革,但国家的粮食产出仍然不足,与此同时,朝鲜的经济发展有所提升,使得朝鲜有了更多进口粮食的本钱。
斯坦格隆说:“过去两到三年、特别是去年,朝鲜经济出现了改善,所以朝鲜有了更多进口食品的资源……另外,我们往往忽视了朝鲜的出口收入,他们也利用这部分资金购买了食物。”
不过,也有朝鲜问题专家认为,朝鲜进口的许多食品只供军方和平壤的权贵阶层消费。悉尼大学中国研究中心学者贾斯汀·黑斯廷斯(Justin Hastings)对《南华早报》说,生活在内陆地区的朝鲜人仍在忍饥挨饿,从中国进口多种食品不代表朝鲜的粮食危机已经结束。
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