美国年纪最大的参议员卡丁致函总统特朗普，呼吁他制裁土耳其，因为土国完成了向莫斯科采购俄罗斯S400防空导弹系统的交易。然而，土耳其的战略地位重要，其总统埃尔多安又如此强势，特朗普要想下手恐怕不容易。
据报道，卡丁要求特朗普对土耳其动用《以制裁反击美国敌人法案》，该法案规定对所有俄罗斯国防工业的商务伙伴实施罚款措施。卡丁对土耳其的愤怒并不是他一己之见，在美国的精英阶层看来，土耳其作为北约成员国，却购买俄式防空武器，不仅违背北约内部的潜规则，而且肥水流入外人田，简直是大逆不道。更关键的是，土耳其与俄罗斯如胶似漆，大力配合俄罗斯、伊朗的中东政策，违背了西方的整体利益，形同政治背叛。再加上埃尔多安在国内强力扫荡异己势力，推行政治伊斯兰化，与西方的普世价值观格格不入。
土耳其的种种出格表现，令西方早就心怀不满，对土国进行制裁的声音一直不断，欧盟已坚决拒绝土国入盟，北约内部亦有将其开除出组织的议案。但对美国来说，如果真的对土国进行制裁，相当于彻底翻脸，将土国彻底送到俄罗斯的怀抱，如此一来，美国和北约在东南欧以及中东的战略都将受到深远影响。
土耳其地处亚欧交界，战略地位极其重要，北约在当地部署大量的军事基地，一方面遏制俄罗斯向中东渗透以及进入地中海，另一方面亦可以对伊朗进行遏制。从某种意义上说，土国的立场决定了俄罗斯、伊朗与西方国家在中东地区力量的消长，所以，西方国家即使内心对土国有怨言，但若真要进行制裁，恐怕都要三思而后行。
问题是，面对土耳其如此出格的各种言行，美国和北约如果不能进行纪律约束，杀一儆百，那么北约就可能沦为一盘散沙，其他国家就会有样学样，各行其是，美国的领导地位将受到严重挑战，也影响美国武器的销售。在这样的背景之下，特朗普如何选择制裁方案，把握分寸与火候，将是考验其政治智慧的难题。
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