文在寅访华也意味着中韩关系的回暖(图源:新华社)
韩国总统文在寅将于12月13日至16日访问中国。中韩关系、萨德问题再次成为外界关注的焦点。在韩国政府重申关于萨德的“三不”原则之后,中韩之间各领域的交流开始恢复,赴韩旅游的中国游客开始止跌回升。中韩关系回暖的迹象越来越明显。
但这并不意味着中韩关系已经完全实现了正常化。中韩之间只是暂时形成了共识与和解。对于北京来说,中韩关系的回暖,也给其它国家树立了典范,特别是美国的盟国,在与北京交往的过程中,不要指望在安全上损害中国利益,在经济上还希望与中国加强合作。
纵观中国处理与周边国家关系时,对于不同类型的国家,中国采取不同的政策,但中国的底线越来越明确。这一条底线就是不能侵害中国的核心利益。
近年来,菲律宾挑动南海局势,对中国提出南海仲裁,引发北京强烈不满。中方采取众多反制措施包括:停止菲律宾水果进口以及减少投资等等。杜特尔特(Rodrigo Duterte)上台之后,改变了对华政策。让中菲领土之争降温,也让南海局势降温,在这一前提之下,中菲关系得到改善。
对待蒙古国,中国不能接受蒙古接见达赖喇嘛,这一点触动了中国的敏感神经,这也是中蒙关系迅速恶化的重要原因。中国希望邻国尊重中国关切,特别是西藏和台湾问题,是中国划出的两条红线。对待蒙古,中国就是想告诉周边国家,这两条红线不能碰,一碰就是触动到了中国的核心利益。
总体而言,北京在对待周边国家都坚持“睦邻、安邻、富邻”的原则。即与周边国家和平相处的基础之上加强经济合作,妥善解决好分歧。北京需要一个良好的周边环境以便国内经济以及“一带一路”建设的推进。但对于侵犯中国核心利益的事件,北京也越来越发强硬。
而对于美国的盟国——日本与韩国,中国并不希望这些国家与美国结成反华联盟,这是北京所担心的问题。萨德正是这种反华联盟中的一个具体体现,北京并不反对美韩同盟,但韩国为了实现其所谓的“安全”,不惜牺牲中国的安全利益,立场完全倒向美国,并且部署萨德构成了反华联盟,将北京置于韩国政府的对立面,这一点令北京无法接受。 因此,此次韩国总统文在寅访华,北京希望借机立下规矩——不要在侵害中国安全利益的同时,试图与中国加强经济合作。对于韩国来说,既想部署萨德,又想跟北京改善关系。韩国避谈萨德其实是让中国接受既定事实,让中国无话可说。但北京从一开始就很明确告诉外界终止萨德部署才是最终目标,如果中国不说到做到,在国际社会上又该如何取信他国?
中国不愿意放韩国一马更在于要立标准。而非萨德这一件事情这么简单。韩国部署萨德侵害了中国的战略和国际安全利益,但仅仅通过政治承诺、两国领导人会晤就能让两国和好如初,那在未来再有国家效仿韩国又该如何?中国坚持让韩国撤出萨德,其实是告诉周边国家侵犯中国利益之后,不可能不会付出代价,在作出任何决定之前都要思量清楚。中国是用韩国“杀一儆百”,以免再出现今天这般尴尬的局面。
与此同时,以此次中韩关系改善为契机,北京更是希望告诉一些美国盟友,在与中国相处时,首先应当不损害北京的安全利益,然后再是谈经贸合作。正如十九大报告中习近平指出:“任何人不要指望中国吞下损害中国利益的苦果”。这句话既是说给韩国听的,更是说给世界听的。