东南亚学中国禁洋垃圾成西方最大威胁

中国的“洋垃圾”禁令自去年宣布以来，让习惯出口垃圾的西方国家“备受打击”，堪称行业“地震”。在这一轮冲击波影响之下，西方国家又将目光转向临近中国的东南亚。然而，东南亚各国未必愿意当这个接盘侠，学习中国禁洋垃圾的呼声越来越响。

《南华早报》12日报道，随着中国对24种“洋垃圾”的禁令于1月1日正式生效，回收业人士对印度尼西亚、越南、马来西亚等国垃圾处理压力表示担忧，因进口垃圾增长速度过快、过渡期太短。他们甚至表示，如果情况无法得到改善，这些国家甚至会效仿中国颁布进口垃圾禁令，这被国际回收局塑料制品委员会主席波拉德称为“最大威胁”。

东南亚短期内“消化”不了

报道称，几十年来，中国曾是美国、英国、日本等国最大的塑料废品出口国，每年约进口700万吨、价值60亿美元的废旧塑料。直到去年的“洋垃圾”禁令宣布……

对此措手不及的西方国家表示，他们正在想方设法处理国内不断堆积的塑料问题。而随着他们对废品回收市场的争夺，一些尚未发展成熟的企业甚至“捡”到大单子。这些废品开始“变道”涌入东南亚。

国际回收局（BIR）估计，越南2017年的进口废塑料从2016年的34万吨上升到55万吨；马来西亚的进口量紧随其后，从2016年的28.8万吨跃升至2017年的45万吨；印度尼西亚则从12万吨增加到20万吨，泰国2017年接受10万吨。

虽然这轮商机或许会为东南亚回收商带来一大笔利益，但这些国家根本无法“消化”中国禁令带来的数量巨大的垃圾。BIR局长警告称，许多国家的处理能力不会在一夜之间发展起来。

BIR塑料制品委员会主席波拉德表示“东南亚的回收公司配额有限”。“进口商在没有意识到这些限制的情况下接受了大量订单，由此导致大量废品被搁置在这些国家等待许可证，尤其是越南。”

东南亚各国国内垃圾堪忧

此外，东南亚国家也自顾不暇，其国内垃圾的处理也是一大难题。

马来西亚仅有17%的民众会进行垃圾回收；柬埔寨环境部统计，2016年仅金边每天就有1千万只塑料袋垃圾。越南塑料协会的数据显示，在越南未来2年内，每户人家每年消费的塑料将达到45千克。一次性塑料袋在越南收费极低（约人民币6分），在印尼、泰国则是免费。

泰国甲米岛的活动家考德尔卡表示说：“商店中的一次性塑料袋免费使用，是为了给人们提供方便，但我们正在努力改变这种想法。”他认为，必须意识到这些塑料制品将不会被回收，最终只会被填埋或倒进大海。

2015年的一项研究显示，印尼每年往海洋中倾倒的垃圾约320万吨，整个国家每分钟使用超100万只塑料袋，其中一半为一次性产品。而这些塑料大多都采取填埋方式处理。

为了实现在2025年将海洋塑料垃圾减少70%的目标，印尼正致力于探索不同的解决途径。例如研发出塑料沥青混合技术用于铺路，回收塑料用于能源发动机，支持可生物降解材料的生产（例如使用海藻生产包装材料），还建立了基金会、分别从挪威和丹麦获得了140万和超过80万美元的资金，鼓励市民用塑料换取大米或拿塑料瓶插花。

路透社此前报道称，绿色和平组织东亚负责人刘华呼吁，东南亚国家应收紧公共卫生和安全法规，对“洋垃圾”严加管控，遏制非法走私有害垃圾，防止有害化学废物危害人体健康。

西方国家应该自食其力

“发达国家必须自行寻找解决办法。我们没有像欧洲那样的一次性塑料处理系统，我们不需要来自国外的垃圾，你们应该处理好自己的塑料垃圾。”考德尔卡如此说道。

报道称，垃圾出口国家也必须加强对塑料垃圾的全民教育。否则，欧洲和美国将面临波拉德所说的最大威胁——东南亚学习中国颁布“洋垃圾”禁令。果真如此的话，越来越多的塑料垃圾将一直困扰着西方国家，问题也将越来越严重。

联合国环境执行主任艾瑞克·索尔海姆也在1月29日表示，中国的“洋垃圾”禁令向西方国家发出了一个讯号，要加强回收，减少塑料吸管等非必要产品。他说，各国处理本国产生的废物，要比寻找新的垃圾出口国好得多。

他还补充道：“我听到欧洲人对中国的决定有些抱怨，我们应把这个决定看作造福中国人，也给世界其他国家敲了警钟。”

1月16日，欧盟宣布首个处理塑料垃圾计划，表示将逐步淘汰一次性塑料，将目标定为，到2030年欧盟地区使用的所有塑料包装必须能够回收利用。

英国首相特雷莎·梅也在1月表示，英国将在25年内消除所有不必要的塑料垃圾。

波拉德说，全世界迄今累计生产了超过80亿吨塑料，其中仅9%得以回收利用，近80%遭废弃。这些塑料除了进行填埋之外，就是倒入大海，而后者不仅危害海洋生物的生存，最终废塑料也将进入食物链毒害人类。