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中国应该从《板门店宣言》里读懂这些

www.creaders.net | 2018-04-29 14:31:35  许辉 | 0条评论 | 查看/发表评论

4月27日,朝鲜金正恩委员长和韩国文在寅总统如约相会于板门店。历史见证了朝鲜领导人首次跨越三八线,并史无前例检阅了韩国仪仗队。历史还见证了两国领导人在边境线上协力植树,金正恩浇的是韩国的汉江水,文在寅用的是朝鲜的大同江水,兄弟和解、意味深长。当然,朝韩领导人一脸笑意、把酒言欢并成功霸屏,世界看到的绝不仅仅只是这些热闹和礼节性、象征性的意蕴。

“文金会”前,韩国就宣布这次首脑会谈的重点是半岛无核化、建立永久和平机制和改善韩朝联系,朝着“柏林倡议”指明的方向前进,其中还包括设立南北联络办事处、以及首脑会谈机制化等。韩国还希望,峰会在消除朝鲜安全和经济顾虑的基础上,综合解决一切安全问题,同步推进朝鲜对外关系正常化。

“文金会”后,朝韩双方发布了《关于实现半岛和平、繁荣及统一的板门店宣言》,宣言涵盖了以上全部内容,而且更加详细和全面。“文金会”和《板门店宣言》虽然只是解决朝核问题的开始,但含金量却很高,也透露出了一些与中国息息相关的信息:

首先,金正恩寻求改变朝鲜的决心很大,朝鲜以逐步完全弃核换取安全和经济利益是真的。朝鲜半岛有现在的缓和局面,核心原因还是金正恩的主动选择。金正恩深知,朝鲜与世界的距离已经非常遥远,而在当前的国际制裁背景下无从发展经济,在与文在寅的会谈中,金正恩也流露出了这种情绪。当文在寅提出希望能够去朝鲜的白头山看一看时,金正恩对韩国的羡慕和不好意思表露无遗:“文总统如果要来,说实话我担心我们的交通还不具备条件,去过平昌奥运会的人说,平昌的高速列车非常好,韩国条件这么好,您来朝鲜的话,我可能过意不去,等我们做好准备,您来的时候会更方便舒适。”

其次,“文金会”开了个好头,接下来“特金会”谈判失败的可能性很小。“文金会”只是一个预热,重头戏还要看“特金会”,朝鲜要想改善目前的处境,最终还是要有美国的首肯。文在寅政府成立不到一年,便成功推动半岛局势缓和并举行了韩朝首脑峰会,其任期内仍有足够时间继续推动落实会谈达成的相关协议。因此,从韩国一方来说,半岛和平进程的障碍很小。为了争取消弭朝美之间的分歧,文在寅可能会在近期前往美国和特朗普举行峰会。而最新的利好消息是,特朗普对“文金会”赞赏有加,而美国防长马蒂斯甚至表示,如果朝鲜把美军撤出朝鲜半岛作为达成和平条约的条件,美国也会考虑。

再次,中国要防止在和平条约问题上被边缘化,成了只出力而没有话语权。板门店和平宣言中写到,“双方宣布终战,并将停战协定转换为和平协定,建立永久和平机制,积极推动朝韩美三方会谈或中美朝韩四方会谈。”文中提及的停战协议是1953年联合国军和朝中一起签署的。但时过境迁,中美和中韩已经建交,未来的和平条约中国的签字变得可有可无。和平条约关键的签字方是美国和朝鲜,韩国其实也不是停战签字国,但半岛的对抗现状需要韩国签署。因此,美朝韩三方一定要签,而加上中国变成四方目前还未确定。朝鲜想拉中国签署,从而让条约更保险,但文在寅和韩国外长康京和却一直在推动韩朝美三方达成协议。特朗普表面上虽然赞扬中国在朝核问题上发挥的作用,但实际上也不愿意让中国给朝鲜背书。

第四,未来朝鲜将可能逐步走向开放,劳动力市场巨大,除了需要中国的各种援助外,中国企业也可早做部署,迎接这些商机。和平宣言中提到,“朝韩决定,在消除军事紧张建立军事互信后,分阶段裁军。”朝鲜实行先军政治,军队人数庞大,裁军将解放出经济发展需要的劳动力。此外,中国的“一带一路”倡议也可与朝鲜对接,朝鲜落后的基础设施是个大市场。俄罗斯也似乎感到机会来临,“文金会”还没结束,俄罗斯外交部就示好朝韩,称俄罗斯准备为韩国与朝鲜的合作提供便利,合作领域包括铁路交通、天然气及电力能源。

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