带火药味的挑衅 中美在东海识别区硬碰硬

　　自中国宣布划设东海防空识别区后，日本强烈抗议美国严重关切，两国领导人也相继回应，有规劝，也有威胁。由此判断，中国的这个新举措，打中了对方的“七寸”。果然，3日后（26日）美军派遣两架B52长程轰炸机进入东海防空识别区，一石激起千层浪。

　　B52的的冒然闯区，是美国单方升级钓鱼岛矛盾的直接表现，这是一个危险信号。今天的东海虽尚未有碰撞和冲突，但显然存在更露骨、更充满敌意、更带火药味的挑衅。这反映了美国一贯的霸权心理，对日本传递了相当不好的信号，势必将加剧东海的紧张局势。美国国务院发言人普萨基当天就在记者会上被各国记者质问。当问及“美国以这样的方式干涉，这难道不是在煽动，让紧张局势加剧？”、“派战机是完全有必要的吗？这难道不应该被视为反挑衅？”时，普萨基均无法正面回答。

　　形势所迫 言出法随

　　从中国东海防空识别区的划线看，就是冲着日本防空识别区去的。这个举措，的确给正处于高温期的东亚地区扔下了一枚极强的“震撼弹”，提升了中日军事冲突的可能性。 一直以来，中国所有行为所释放的信息是，虽然中国不惧怕与日本发生冲突，但战争并不是中国的意图，中国并不愿意打仗。那么，不禁要问，为什么中国政府此时要做出如此决定呢？

　　在观察人士看来，其中的原因有这么两方面： 一方面，日本一系列“异动”所诱发，安倍政府走上了全面反华、抗华的道路。

　　可以看到， 安倍政府正在为可能到来的中日冲突积极准备。其一，开始抛弃专守防卫的原则，积极推进安保政策的调整，试图解禁集体自卫权。安倍在2月访美之时曾经向美国总统奥巴马表示，愿意为加强日美同盟作出贡献，并且就强化日美同盟步骤之一的解禁集体自卫权问题展开了研究。之后，便在不断在解禁集体自卫权的问题上大做文章；其二，着手设立国家安全保障会议（National Security Council，简称NSC）。内设“总括”、“战略”、“情报”、“同盟友好国”、“中国·朝鲜”、“其他地区”等6个部门，将成为主导日本军政、外交的“指挥塔”。日本即将成立的国安会所针对的“第一敌国”就是中国；其三，着手打造日本版的“海军陆战队”。“安全保障与防卫力恳谈会”日前在首相官邸举行会议，就新的防卫大纲的具体内容进行再一次的协商。会议建议，应该在自卫队内新设水陆两用部队，扩大陆上自卫队的编制，以作为离岛遭敌方攻占时的夺岛部队投入作战。由于日本自卫队法目前只规定拥有陆上自卫队、海上自卫队、航空自卫队三个军种，如果要新设“海军陆战队”需要修改自卫队法，因此日本政府准备以“水陆两用部队”的名义，来新建这一支准海军陆战队；其四，大力增加军费。日本政府拟增加2014年度的防卫预算，并使之超过2013年度的水平；其五，开始了大规模的海内外练兵。日本自卫队为期18天的陆海空三栖夺岛演习不说，还派兵兴师动众援助菲律宾，除为了践行安倍宣扬的“为国际社会尽责”外，也借援菲之机演习千里大练兵。此外，美国海军和海军陆战队计划与日本等盟友，在西太平洋地区将举行更多的联合实弹反潜训练和多兵种战术训练；其六，加强军事部署和武力提升。日本陆上自卫队的88式地对舰导弹，据悉已被运抵冲绳县宫古岛。另有多名相关人士透露，安倍政府拟新建两艘搭载最新型拦截导弹的“宙斯盾”舰，将其数量增至8艘。还有日本媒体称，为提高应对朝鲜弹道导弹攻击的能力，日本政府已经决定在下一个财年就引进正在美国研发和部署的末段高空区域防御系统（THAAD）和陆基型“标准”-3拦截导弹进行研究。

　　而另一方面日本加剧了对中国的挑衅。且不说，外交上，自从上任以来，安倍就试图构建以日美同盟为核心的“自由与繁荣之弧”，以此来遏制中国的威胁。安倍就任首相以来共计访问过25个国家，其中10个是东盟国家。政治上，安倍给靖国神社供奉祭品，修改历史教科书，淡化战争罪行，在右翼的道路上越滑越远。 经济上，日本人采取了“釜底抽薪”的策略。日本将企业的投资纷纷转移到东南亚地区，展开了与中国企业在该地区的经济争夺战。积极加入美国主导的TPP谈判，融入美国的经济圈，一边倒地投入美国人的怀抱。而就在近日，更加危险的行为正在发生。

　　其一，海军“机动-5号”演习期间，日本海上自卫队舰机持续性、长距离、高强度的跟踪、监视及干扰，甚至直接闯入演习区域获取演练情报。这是自继日本传达要“击落”进入钓鱼岛海域的中国无人机之后，对中国采取的又一次挑衅行为。其二，公开指责中国。安倍11月8日上午的参院全体大会上公开宣称“中国在不断地增强军备，朝鲜也在抓紧核武器和弹道导弹的开发，日本的安全保障环境因此变得进一步的严峻”。日本新闻网指出，安倍在国会公开点名指责中国和朝鲜是“破环日本和平环境”的做法极为罕见。

　　基于此，可以清楚判断，中国之所以设立防空识别区，确实也是形势所迫。日本的行为对中国在自己领空或国际海空域进行的正常军事训练和巡航任务都造成严重威胁，迫使中国必须划明底线，使对方不能轻易越雷池一步。正所谓“勿谓言之不预也”，现在中国已经把一些底线亮明，别国就不能轻易触动，否则，中国将言出法随。

　　惹出战火非中国本意

　　中国对外公布东海防空识别区的范围后，由于中日防空识别区存在重合，且范围很大，很多人对此表示担忧，并认为增加了擦枪走火的风险。诚然，这确实提升了中日军事冲突的可能性。但需要看到的是，中国不惧怕与日本发生冲突，但这并不是中国的意图，中国并不愿意打仗。中国设立防空识别圈一方面是出于国家安全的需要，另一方面正是出于管控中日矛盾的需要，这一“空中预警区”的设立，更重要的是中国管控矛盾能力上升的体现。

　　中国已经在设立防空识别圈之后的首次巡航行动中作了明显的暗示。可以看到，在防空识别圈划定后，中国海军派出了图154侦察机进行了防空识别圈确认宣示行动，但在被美日形容的万分危险的中日防空识别区交叉范围内，中国并没有派出战斗机为图154侦察机护航警戒。而且图154并没有飞临钓鱼岛上空而是距离40公里处折飞而去。

　　在观察人士看来，中国划防空识别圈就是要警告美日，中国有权捍卫自己的国家安全且不惧战争威胁。而利用图154侦察机的行动语言向美日传达了中国理智的非战态度。总结分析图154侦察机的此次巡航有三项意图，一是确认防空识别圈，二是无战斗机护航暗示美日，中国不惧战但不好战。三是为陆基监视警戒雷达提供中国防空识别圈的有效数据。

　　而从另一个角度，从防空识别区的源头说起。防空识别区是冷战时的产物，当时美国为了防范苏联军机对本土构成威胁，不致战火燃到本土，在领空之外设定了一块范围很大的“空中预警区”，飞行器只要进入此区，美国军机便可对此监视、警告甚至驱离，此为防空识别区的由来。美国就是“防空识别区”的鼻祖。西方发达国家而后纷纷效仿。至今已有20多个国家或地区设立了防空识别区。日本虽然是二战战败国，却在美国怂恿下也搞了一个针对中国的防空识别区，其范围一度扩大至中国专属经济区，甚至囊括了中国春晓油田。

　　如今，中国划定防空识别区，美国如此这般，是“只许州官放火，不准百姓点灯”的强盗逻辑。但中国要告诉美国的是，冷战的格局并不只是苏联的责任，美国的责任也是同样的，将冷战的贻害留给中国人是妄想的。

　　更进一步说，中国也需要让美国重新审视自己在亚太的政策。让美国知道，如果要在东北亚地缘政治势力博弈里依靠日本，美国只会泥足深陷，甚至要面对无谓的军事冲突。从日本去年“国有化”钓鱼岛后，中国一改原先被动应对的模式，主动进行战略规划，甚至不畏与美日硬碰硬，实际上是在清楚的告诉美国，中国无法接受美国在二战成果方面任意取舍，更无法接受美国忽视中国人在二战所付出的代价。也是在敬告美国，钓鱼岛问题不能够继续取巧，要对历史有所担当，更不能够用过时的军事联盟思维来衡量现实的挑战。如果美国只懂得在面对战争的风险时才意识到理性选择的重要性，那它必定要为此承担后果。

　　透过美日狂躁与不安的语辞，也看出了他们的无奈。下一步如何去应对？美日都声称需要进一步相互之间的“探讨”。探讨什么？无非是中国打出这张牌背后的考量以及自己应对的策略。而就在26日，美军冒然的就派出两架B52长程轰炸机进入东海防空识别区，这个行为是危险的，也是自找麻烦。中国国防部新已经多次奉劝有关各方，不要低估中国军队维护国家领土主权的坚定意志和决心。美军这样的行为，是对中国的严重挑衅，一旦中国采取果断措施予以反击，后果将难以设想。试问，如果他国用同样的方法去挑战美国防空识别区的时候，美国又将如何回应呢？谁是和平的维护者？谁是战争的制造者？一目了然。