美日常闯中国严控 “黄灯区”过招常态化

　　在中国宣布划定东海防空识别区后，美国、日本、韩国均有军机未事先通知即闯入该区域。虽然，中国空军随即决定组织苏-30、歼-11等主战飞机在识别区进行常态化空中巡逻。中国空军新闻发言人申进科空军上校29日在北京表示，当日，中国空军组织苏-30、歼-11等主战飞机紧急起飞，查证美国P-3、EP-3侦察机2批2架，识别进入中国东海防空识别区的日本E-767、P-3、F-15等3型飞机7批10架，实现了对防空识别区内空中目标的常态化有效监控。相信东海防空识别区虽然未必会像冷战时代那样频繁刺激地发生高强度的空中边界对抗，但在这个“黄灯区”一定强度的过招必定会时有发生，对这种事情不必一惊一乍的。

　　有外界舆论认为，东海防空识别区是“纸老虎”。实则不然。西方不了解毛泽东所说“纸老虎”的内里含义。在观察人士看来，能够稳住阵脚、冷静观察、沉着应对，既看到其真老虎的一面，又看到其隐藏在外表下的“纸老虎”本质，在战略上藐视，战术上重视，采取一系列有针对性的反制措施，就一定能够挫败其对中国的打压图谋，从而在发展自己的同时，在世界事务中发挥自己独特的作用，这正是毛泽东“纸老虎”思想给予今天中国的现实启迪。

　　中美“黄灯区”过招或常态化

　　继26日美军派遣两架B52长程轰炸机闯入东海防空识别区后，韩国朝鲜媒体曾援引韩国军方消息人士报道称，韩国巡逻机26日在向日本事先通报、未向中方事先通报的情况下，对苏岩礁区域进行警戒飞行。而后，日本官房长官菅义伟28日在记者会上透露，日本自卫队飞机在未通报中国的情况下进入了中国划设的东海防空识别区。

 

　　次日，中国空军新闻发言人申进科空军上校29日在北京表示，当日，中国空军组织苏-30、歼-11等主战飞机紧急起飞，查证美国P-3、EP-3侦察机2批2架，识别进入中国东海防空识别区的日本E-767、P-3、F-15等3型飞机7批10架，实现了对防空识别区内空中目标的常态化有效监控。

　　有人追问，中国军方为什么只是有效监控而不进行驱赶？中国空军指挥学院教授乔良解释称，只有当对方军机接近中国领空时，中方才会作出相应回应，如采取贴近飞行的方式不让其进入。乔良进一步将防空识别区形容为“黄灯区”，他表示，有人说划定防空识别区是亮红灯、划红线，这个说法不准确。在他看来，防空识别区是亮黄灯、划黄线。绿灯区是公空，谁都可以自由通行；红灯区是领空，未经允许不得进入；黄灯区则是缓冲带，进入这个区域后，就会得到一个提醒：你可以自由进入，但也要审慎，不要误入别国领空。对方如果是善意通行，就会对询问进行应答。但如果人家不应答，也没办法。只能通过人家的态度自行作出判断。如果仅仅因为对方在防空识别区内没有应答，就义愤填膺，甚至扬言应该将其击落，这是很可笑的。因为任何国家在公共空域都没有处置别国飞行器的权力。打个比方，假如有两个流里流气的小痞子，从你家院门口走过，并没有进入你家院子，你光是觉得人家可恶，就想打人家，那是不行的。只要人家没进你的院子，你就不能做作任何过激反应。你只能监视他是否可能闯入你家院子，对此保持足够的警惕。你的自卫权只在你家院子里有效。

　　在观察人士看来，不经通告进入东海防空识别区，无非是想表明一种外交姿态，这种姿态与中方不理睬日本的防空识别区，飞临钓鱼岛上空一样，也是一种外交姿态。这不过是各自的外交斗争方式而已，今后大家还会这样继续斗下去，没什么可大惊小怪的。而且有一个常识性的东西可以作为参考，就是当汽车进入危险和拥堵路段的时候，司机驾驶车辆都会变得异常小心谨慎。这就好比中国设立放空识别区后，表面上看起来更紧张，但其实相关方都会更理性和谨慎。

　　另也有观察人士指出，需要注意的一个判断标准是，闯入防空识别区的军机，载武器或不载武器，完全不是一个概念。26日发生的整件事表明，美国空军压根就没有上这个擂台与中国进行边界碰撞的想法。当然，不排除美国空军派遣B2和F22前来“补秀”一回的可能性。

　　其实，冷战时期，空中边界对抗是极为常见的。在对方防空识别区的划定界线边缘，做锯齿状的飞行，进-出-进-出地反复挑逗。目的就是刺激对方飞过来进行防空戒备，在对方战机到达前就停止锯齿飞行，返回对方防空识别区线外。对方战机一远离，就继续过去挑逗。美苏两个超级大国在冷战高峰时，甚至会出动一大批飞机轮流接力，持续挑逗。相信东海防空识别区虽然不会像冷战时代那样频繁刺激地发生高强度的空中边界对抗，但一定强度的“游戏”会时有发生，对这种事情不必一惊一乍。

　　在识别区内观测的重点即是美军。相信这会是中美之间在“黄灯区”的“过招”方式。中国设划防空识别区已经把美国再次推向了天花板，美国高官表面文章做得不失方寸，但是否能有效控制东海局面继续向战争方向恶化发展，相信美国现在是焦虑不安的。可以说中国已经把球硬塞到美国怀里了。虽然日美有共同防卫条约，但军事介入钓鱼岛不符合美国利益。恰恰相反，美国的安全要求华盛顿绝对不能因几个小岛被拖入与北京的武装冲突中。

　　西方能读懂“纸老虎”的言下之意吗？

　　当美军派遣两架B52长程轰炸机闯区，同日，日本政府向本国航空公司施压，要求无视中国划设的防空识别区，不再向中国递交飞行计划书。中国外交部例行记者会上，就有人提问中方，“中方是否担心东海防空识别区将被认为是‘纸老虎’？”如今，日韩纷纷爆出有军机在未通报中国的情况下闯区，“纸老虎”说更硝烟直上。中国外交部发言人秦刚回答，“‘纸老虎’这个词是有特别含意的。你可以查查，当年毛泽东主席说‘纸老虎’指的是什么”。

　　毛泽东“纸老虎”思想形成于战争年代，但发展是在新中国成立以后。毛泽东在《关于帝国主义和一切反动派是不是真老虎的问题》一文中指出：“同世界上一切事物无不具有两重性一样，帝国主义和一切反动派也有两重性，它们是真老虎又是纸老虎。”他强调，从本质上看，从长期上看，从战略上看，必须如实地把帝国主义和一切反动派，都看成是纸老虎。从这点上，建立我们的战略思想。另一方面，它们又是活的铁的真的老虎，是会吃人的，从这点上，建立我们的策略思想和战术思想。”

　　简言之，毛泽东强调的是，帝国主义和一切反动派在取得统治权力前后的一段时间内是真老虎，但随着无产阶级的逐步壮大并同它们进行斗争，“它们就逐步向反面转化，化为反动派，化为落后的人们，化为纸老虎，终究被或者将被人民所推翻。”

　　将毛泽东“纸老虎”思想带入当下的情境中。防空识别区最早是美国于1950年建立的，后被20多个国家和地区接受并实行。就拿日本防空识别区而言，冷战期间的日本处于对抗苏联的第一线，为加强预警，驻日美军与日本政府一道划出了日本防空识别区。而日本防空识别区的划定范围更是可以用“霸道”一词来形容。日本防空识别区最西部距离中国大陆东海海岸线仅130公里，最南部与台湾的防空识别区呈重叠状态，西北部更是过分到距离俄罗斯海岸不足50公里。

　　日本防空识别区的霸道还在于，其跨越日本主张的东海中间线，将中间线以西的中国东海油气田全部囊括其中。长期以来，日本每年4次公布针对“可能侵犯领空”外国战机的紧急出动次数，最近两年一直宣称针对中国飞机的紧急出动次数在急升。但实际上中国军机尚在东海中线以西飞行，日本就出动战机近距离跟踪拍摄。而日本海自巡逻机则在中线以西的中国东海油气田上空大摇大摆地盘旋着，日本俨然已经将防空识别区当做自己的主权领海区。

　　日本的行为是“真老虎”的体现。多年来，对于美日的霸道中国一直隐忍。但随着中国的逐步壮大，情况发生了变化。特别是这一年来，中国在钓鱼岛问题上，不断“抗争”。从法理，到舆论，并实现了巡航的常态化，事实上打破日本对该领域的实际控制。中国公布东海防空识别区划设后，空军多型军机更是第一时间进行了防空识别区的首次空中巡逻，出动了大型侦察机、预警机和多型战斗机。29日，中国空军新闻发言人申进科空军上校宣布，中国空军组织苏-30、歼-11等主战飞机，在中国东海防空识别区进行常态化空中巡逻，加强对防空识别区内空中目标的监控，履行空军使命任务。

　　可见，在钓鱼岛问题上，中日情势从微妙变化，再到反转，中国化被动应对为主动出击。这是随着中国实力的逐步壮大并同其进行斗争的结果。一年多下来，中国在战略上藐视，战术上重视，采取一系列有针对性的反制措施，日本俨然从“真老虎”，化为了“纸老虎”。

　　毛泽东曾说，在战略上要藐视敌人，在战术上要重视敌人。习近平也曾说，凡事务必观大势，谋大局。中国政府和日本政府就钓鱼岛问题正面冲突后，数度过招，直到现今推出东海防空识别区这个新举措，其背后一定有最坏的打算，有完全的考量，有成熟的方案。中日岛争就像一个“脓包”， 严重伤害了中日关系。时下的中日可能已经走到了挑破“脓包”进而敷药治疗的关头了，唯有挑破“脓包”方能进行杀菌治疗。