反难民情绪高涨 亲善大使姚晨被骂成狗

　　没有人自愿甘当难民，流落他乡，如果命运所致，至少应有同情和温暖相伴，这是在道德层面不难达成的共识。但接纳难民的行动，甚至还在呼吁之前，就已遭遇巨大的抵抗。

　　难民穿越地中海来了

　　作为联合国难民署的亲善大使，中国女演员姚晨必须走访世界各地的难民营，也必须在这种时刻发表讲话。今年6月20日国际难民日这一天，姚晨履行亲善大使的职责，"出席观影活动，分享了自己多年来探访难民营的经历。她说：'难民是和我们一样的普通人，战争和灾难让他们沦为难民。希望有一天，他们能够再次成为普通人，享有一个普通人应当享有的权利。'"

　　正是这条短短的博文，让姚晨成了社交媒体上一些网民口诛笔伐的对象。数万条跟贴评论中，绝大部分似乎从姚晨的发言中嗅出了呼吁中国政府接纳难民的暗示，表示"决不答应"：

　　@公子瓜瓜：你致敬，你伟大，请你移民叙利亚。

　　@你咋撒乎乎的：为什么要让我们给难民致敬?他们可怜没错，但又不是我们造成的，捐点钱和物资就已经仁至义尽了，别太过分。

　　@魏永伟-Paco：难民从何而来？非自然灾害和环境造成，欧美为了自己利益用导弹大炮毁掉人家家园，逃离出来的，谁应该为这些难民负责和承担，应该谴责他们，不让他们继续横行，假如中国被美国攻击，你看下越南还是印度还是日本韩国会不会接收中国难民？中国还有很多落后的乡镇，你应该为他们去代言。

　　几万条内容类似、有些语言几近污秽的帖子在网上继续发酵数日后，姚晨终于在6月26日发表长微博辟谣，称自己从没有呼吁中国政府接受难民，"这是谣言，我从未在任何场合发表过此观点"。她还在文中引用中国外长王毅有关难民与移民的立场，说自己"时常庆幸生长在一个和平安定的国家"。

　　民间反难民情绪

　　中国外长王毅上周五（6月23日）在黎巴嫩访问时阐述了中国的难民立场，"难民不是移民。在世界各地流离失所的难民还是要回到自己的祖国，重建自己的家园。"中国政府"在联合国框架下，为难民接收国提供力所能及的帮助。中国愿同国际社会一道，全力推动热点问题降温，帮助难民接收国提高应对危机能力，为难民实现重返家园的夙愿做出自己的努力。"

　　落实到数字：去年，中国为解决难民事务耗资280万美元，今年截至到目前，已投入了1250万美元，其中大部分是在今年5月在北京举行的一带一路高峰论坛期间落实的。该数据来自联合国难民署高级官员布兰迪6月初在北京的一次发言，应该是准确的。北京自由政治学者吴强认为，"这也是中国政府在国际社会缺乏国际政治责任的一种态度"。以下比较可以支持吴强的观点，2015年欧洲难民危机发生后，德国接受了约100万难民，而2016年为在国内安置难民耗资220亿欧元，2017年的数据基本保持这个水平。不过应该注意到，德国民间对政府的做法存在很大争议，反难民情绪为右翼民粹主义政党的崛起推波助澜，创造了有利条件。不得不承认，不愿接受难民的心态，不论在中国还是在德国社会都有所体现。

　　不该忘记的难民潮

　　根据前不久联合国难民署公布的数据，去年全球被迫背井离乡成为难民的人数累计高达6550万人，每113个地球居民中就有一人是难民。难民输出大国是南苏丹、阿富汗和叙利亚，这3个国籍的难民占总数的55%。而接收难民数量最多的6个国家是土耳其、巴基斯坦、黎巴嫩、伊朗、乌干达和埃塞俄比亚，换言之，接受难民数量巨大的国家实际上是难民输出国的"邻居"，不是欧洲国家，更不是美国。联合国难民署高级官员布兰迪一语道破，"难民危机不是富裕国家的危机，而是一场发展中国家的危机。"

　　中国人自己其实对难民角色不应该非常陌生。吴强表示，虽然清朝时期下南洋的历史距离现在已经有些久远，但不应该忘记上世纪发生的几次规模较大的"难民潮"，"如1957年到1979年的4次逃港潮，文革时延边地区朝鲜族逃往朝鲜，1962年塔城6万难民逃往苏联，1959年8万藏人逃往印度。"

　　中国接收了31万难民？

　　与此同时，鲜为人知的是，中国也在接收难民，虽然数字并不庞大。2016年，浙江义乌市发放了近1万份短期居留许可，其中4000余份签发给了来自伊拉克、也门、叙利亚、阿富汗等战乱、不稳定国家公民。他们中许多人为躲避战乱来到中国，然后落脚在义乌做生意。但他们在中国成为移民的前景并不看好，2016年中国政府一共只批准了1576张绿卡。

　　几日前，另一条"中国接收了31万难民"的微博也刷爆了网络。有人在联合国难民署的网页看到这个数字后把它放到了微博上。网民认为，政府的工作应该透明，公民享有知情权，怎么政府突然接收了这么多难民却不宣布一声呢？

　　事实上，31万的难民数字是中国政府在过去数十年中累计接纳的难民总数，其中人数最多的来源国是越南，占全部难民的99%以上。这批难民产生于上世纪70年代末、80年代初，中越关系交恶并发生战争，当地华人遭驱赶，老挝、柬埔寨政局动荡，数十万人背井离乡。到80年代初，进入中国的越南难民已达28万之多。由此可见，中国目前所谓的31万难民是历史遗留下的问题，新增的难民人口，并不是政府新接纳的难民，而是老难民的后裔。