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中央纪委官网刊登的一则新闻曝光了赵乐际的新身份。
这个小组成立不到1年。
去年11月7日,中办印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》,要求中央成立深化监察体制改革试点工作领导小组,对试点工作进行指导、协调和服务。
小组成立后的首任组长是时任中央纪委书记王岐山,首任办公室主任是中央纪委副书记杨晓渡(十九届一中全会上当选中央政治局委员)。
赵乐际(中)
赵乐际的新身份,随着国家监察体制改革试点的全面铺开而披露。
11月13日,新疆开会传达赵乐际在“全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议”的讲话精神。
这个经党中央批准的会议,于11月11日在太原召开,也促成了赵乐际履新后的首次出京调研。
“一场电视电话会议要经党中央批准,突出的是党中央对国家监察体制改革工作的领导。”会议通稿中提到。
这场会议之前,10月29日中办印发了《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》,明确提出,在今年底明年初召开的省、市、县人民代表大会上产生三级监察委员会。试点省(自治区、直辖市)党委对试点工作负总责,成立深化监察体制改革试点工作小组,由党委书记担任组长。
国家监察体制改革在三地试点一年之后,正式在全国推开。
在前述动员部署会上,赵乐际说“要全面准确把握党中央部署要求,统一思想行动,确保各项任务落实到位。”他还表示,中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组要加强指导、协调和服务。这是他作为组长对小组工作的要求。
成立深化监察体制改革试点工作小组,是10月底中办印发的方案中要求的。之后,各地便陆续开始部署。
11月1日,天津决定成立天津市深化监察体制改革试点工作小组,同日,湖北成立工作小组。11月6日,河北省委成立工作小组。同日,黑龙江召开深化监察体制改革试点工作小组第一次会议。
赵乐际讲话之后,各省成立小组的步伐加快。
据统计,从11月12日至21日,至少有14个省份先后召开了深化监察体制改革试点工作第一次会议。
第一个,是河南。
赵乐际在山西部署后的第二天(11月12日),河南就召开深化监察体制改革试点工作小组第一次全体会议,传达学习。
此后10天内,吉林、新疆、湖南、陕西、福建、山东、内蒙古、安徽、广西、湖北、上海、广东、海南等13个省份先后召开第一次会议。海南成立海南省深化监察体制改革试点工作小组。
《河南日报》的报道显示,除三个试点省份的28省区市,已有实施方案。近期召开了28省区市监察体制改革试点工作实施方案会审会议。11月20日,《河南省深化国家监察体制改革试点工作实施方案》在省委常委会上原则通过。
此前,新疆也通过了本地的实施方案。据了解,这个方案还要报中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组批准。
前述已成立工作小组的省份,组长都是省级党委一把手。
除了组长外,还有部分省份披露了副组长名单,政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,不同于组长,副组长一般有多人,5到7人不等,纪委书记、政法委书记、省检察院检察长、组织部长是较普遍的副组长人选。
辽宁、内蒙古、西藏三地,省级党政一把手都是小组领导成员,三地的政府一把手都担任副组长。
此外,上海、山东、安徽、内蒙古的副组长名单中还有省级人大常委会的主要官员,上海的是正职,其他是副职。
另外,陕西省委也成立工作小组,由省委书记、省长胡和平任组长,成员包括省纪委、省委组织部、省委政法委、省编办、省人大常委会、省检察院等部门同志。各省份的工作小组都仿照中央下设办公室,主任一般是省级纪委书记。
地方对此项工作颇为重视。
全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议召开9天后,11月20日,重庆召开部署会议,市委书记陈敏尔表示:“对重庆来说,是坚决清除孙政才恶劣影响和‘薄、王’思想遗毒,营造良好政治生态的重要契机。”
前面提到,中办印发的方案提到的时间点是今年底明年初成立三级监委,各省也依照中央要求,提出了自己的进度表。
梳理发现,已公开进度表的省份,都在2018年3月之前,早的要求1月底前,晚的要求2月底前。
中央纪委官网11月23日的文章透露了各地改革的最新进展。
据了解,黑龙江省已全面启动预算调整、编制核定、办公选址等监察体制改革试点工作;四川省纪委逐一对接人大、组织、政法委、编办、检察、财政、人社等单位,做好省、市、县三级的调研摸底工作。
此前试点中,公众对留置取代“两规”格外关注。
浙江的探索是,在场所上,将省、市纪委原“两规点”和公安机关看守所辟出的留置专区均作为留置场所。当地发布的数据显示,移送起诉的案件平均留置42.5天,比前三年纪委“两规”和检察机关侦查阶段的平均用时缩短64.4%。
随着改革在全国铺开,试点省份之外,也有地方正在探索研究。
11月17日,海南省委常委会就要求,省公安厅要为监察委员会调查工作提供保障,市县公安机关负责滞留期间的安全监管,增设留置陪护机构,做好留置对象的陪护工作。
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