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特朗普的税改方案在短期内很可能通过,不少中国民企已准备前赴美国投资。若税改方案得以落实,大量资金将到美国投资,中国的制造业将受到严峻考验。
最近在《财经》论坛上,联办财经研究院院长、国家税务总局原副局长许善达表示,美国多项经济发展及政策对中国带来严峻挑战。
他说,特朗普上台还不到一年,美国对于贸易和投资的政策调整,"就是要对于你在境外生产向美国来输出的这样的商品,要采取加税的办法,要是到美国生产,就给你优惠政策,像我们一样招商引资。"
现在已有不少民营企业到美国投资,比如曹德旺的玻璃、比亚迪、玖龙纸业也准备到美国投资,央企也准备到美国投资,中车集团到美国去建生产车辆的企业,去替代美国的地铁更新。
"中国的资金有这么大量的到美国去投资,其实欧洲的宝马也准备到美国建厂,现在全世界的资金流都开始向美国流动,这个现像还是特朗普当了总统一年的时间,仅仅投资贸易政策已经产生这个效果。"回看数据,去年中国企业在美国直接投资大幅增加,达460亿美元,是2015年的3倍。
制造业仍是经济支柱 解决就业问题
因此,一旦特朗普税改方案落实,到美国投资的民企将愈来愈多,必然冲击中国的制造业,目前中国的新兴经济仍未能担当经济支柱地位,制造业在中国经济的地位短期内仍难取代。更重要一点,制造业在中国消化了大量劳动人口,如果大量民企离开中国,就业率下降将影响社会稳定。
事实上,除了税改方案外,现在美国还有两个即将出台的政策,其一是货币政策,就是美联储启动缩表,如果向美国的投资增多,对美元的需求增长,美国缩表就是减少市场上的美元供给量,对全世界汇率的变化一定会有重大影响,包括人民币也受到影响。
许善达警告,美联储的缩表加息也能够逐渐往前推进,全世界的资金流向美国流动的趋势,比现在速度还要快,规模还要大,这对中国的企业肯定会有影响。所以,中国怎么样保持中国的投资增长,避免出现完全靠提高贷款,搞基础设施的投资结构,我认为这个挑战是非常严峻的。
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