中共试点“工分宝” 专家：加强农村控制

8月9日，杭州市萧山区戴村镇工分宝正式上线。

近日，杭州萧山区为有效管控乡村，推出“工分宝”数字治理模式。评论表示，在整个经济大环境不好的情况下，中共引入早前农村的“工分制”，与现代网络控制技术相结合，达到控制人员流动，同时对村民进行洗脑和思想管控的目的。

杭州日报11日报导，8月9日上午，萧山区戴村镇佛山村和大石盖村举行了“戴村工分宝”上线动员会。报导说，自2019年7月在大石盖村开展试点以来，戴村镇的映山红乡村数字治理计划进入了2.0时代，升级为“戴村工分宝”，并扩展到佛山村。

所谓“工分宝”，源自农村早前的“挣工分”，它是微信里的一个小程序，用工分和信用值为底层数据，记录村民参与的各项活动。每个注册“工分宝”的用户，都可通过参与镇、村发布的各项活动来赚取工分和提高信用值，而工分可折算成现金在村里使用，参与越多，最后得到的收益也就越高。

8月9日，杭州市戴村镇“工分宝”正式上线，意味着“映山红”模式正式进入2.0时代。新华社、光明日报、农民日报等媒体纷纷进行报道！
—— 什么是“工分宝”？
戴村镇党委俞书记介绍：“工分宝”源自于农村的“挣工分”，从前老一辈劳动人民通过挣工分养家，造就了幸福生活。它以工分和信用值记录村民的贡献及收益。 pic.twitter.com/a5uTJm8RTR

— 李 庆 (@LQ0068) August 11, 2020

“工分宝”设计的活动内容包括初心课堂、平安学堂、乡贤讲堂、平安家庭、志愿服务、生产劳动、公共事务、文体活动、荣誉申报等。

而信用分以工分为依托，并纳入政府管理的工商税务、权属登记和户籍等信息，参考银行、保险、电商等第三方数据，建立基于失德失信、治安违法、行政处分等行为和结果的负面清单。信用分通过算法动态管理，应用于村民的经济发展，包括推荐就业、社工和小微工程发包、小额贷款等和社会发展，包括入党、入学、入伍、评比和后备干部选拔等。

报导说，注册“工分宝”的用户必须是实名登录，而没有智能手机的村民，会得到一个集村民个人专属二维码、个人信息和亲情号码在内的《工分卡》，通过扫码同样可以参加活动和兑现工分。

对当局在乡村推出“工分宝”，浙江杭州的魏先生对记者表示，现在整个大环境经济不好，当局要搞内循环，杭州萧山搞个试点，可能想要回归到以前6、70年代工分制的时代，以这种形式达到控制人员流动的目的。

“杭州萧山乡镇企业很多，是乡镇企业重镇，但是现在，由于整个大环境不好，包括贸易、出口都在下降，私有企业、民营企业全都在倒闭，很多人回到自己的老家乡村，搞这个‘工分宝’，目的是想控制流动，把这些人再组织起来，恢复到6、70年代计公分的形式，对失业农民进行控制。”

“与网上信用挂钩，目的还是促使农民去按照当局的意图去做，如果不去做，就说这个人没信用，连工作绩效也被视为信用来评比。”魏先生说，但我认为还是为了宣传，“停留在形式上的，没有实际效果。

大陆经济学者何军樵对记者表示，“工分宝”是为了乡村治理搞出来的，“它把以前农村的工分制和腾讯QQ登录积分制相结合，给你一些虚幻的特权，并不是回归改革前农村生产队的工分模式，只是采用这个名称，通过网际网络，用有偿的形式对农村居民进行综合治理，达到管控的目的。”

“比如，参加了村里组织的活动读党刊党报，或习近平思想学习等获得积分，包括填一些计划生育的问卷等等得到不同的分值，每个月最高分值是100分，最后换成钱。即通过有偿的形式对村民的思想、行为，包括积极参与政府的活动进行有效的管理，也包括洗脑。”

目前一分等于多少钱还不知道，何军樵说，问题是到底能给多少钱，“如果说没有多少钱，慢慢兴趣就会下来，所以，效果有多大，有待观察。”

何军樵认为“工分宝”的信用体系不是通常理解的信用，“不是欠款不欠款的问题，它是属于党的标准的信用，真正的目的是进行行为控制和思想改造。”

所以，在网络上看到的很多这种行动其实都是组织的，没有私人搞的，“比如拿着毛像游行、唱红歌等都是政府组织的，是给钱的，举毛像游行给两代大米、唱红歌一次奖励一件衣服等。现在就是在自欺欺人。”

何军樵表示，在中国地方政府专门有一批体制内干部在挖空心思、想办法搞各种各样的治理，“在现在的形势下，当局在想一些办法，利用微信等网际网络形式尽量多控制人，搞得最成功的就是监控镜头，全中国各地方各小区全是监控器，人均每人十几个监控器，成本代价很大，可社会治安案件没有下降。”

今年2月疫情期间，杭州与阿里巴巴旗下支付宝合作率先推出“健康码”，该码被人权观察组织研究员认为是“中国开展大规模监控历史上的里程碑事件之一”。