习近平抓舌尖浪费 中国粮食危机迫在眉睫？

中储粮在河北保定附近储备设施储藏的玉米。（2019年7月8日）

在中国严峻的粮食形势和国际环境下，中共最高领导人习近平对国内餐饮业粮食浪费惊人的批示，令其备战备荒的大背景值得关注。不过，也有学者认为，不必对习近平的话过分解读。

中共官媒新华社报导，习近平近日对餐饮浪费做了八字评价：“触目惊心、令人痛心！”，并引古诗“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。中共喉舌人民网说，要加强立法，以“刚性制度”约束、制止餐饮浪费”。

网上公开刊登的中国工程科技知识中心编辑的2019年《中国城市餐饮食物浪费报告》说，北京、上海、成都和拉萨四城市人均食物浪费量约为每餐每人93克，浪费率为12%。

世界自然基金会2018年的报告也提供了类似数据，并说上述四城市人均浪费量以成都最高，北京最低，盒饭浪费最严重，高达每餐每人216克，约占食物供应量的1/3。中国城市餐饮每年食物浪费总量约为1700到1800万吨，相当于3000万到5000万人一年口粮……

人民日报星期三说，中国每年浪费的粮食约3500万吨，接近粮食总产量的6%。

谁是败家子？

习近平发起的新一轮反舌尖浪费运动的目标是谁？是腐化的中共官员，受传统束缚的老百姓，还是国家的整体文化特征？

北京大军经济观察研究中心主任仲大军对美国之音说：“其实吃饭，大量餐饮消费的还是老百姓消费多，官员吃喝比起老百姓微不足道，官员吃喝还是少数人。我们周围的饭馆，整天吃饭的还是老百姓，几个大饭馆挤得满满，现在中国老百姓消费能力强了，所以老百姓的消费也得注意，注意节俭和节省。”

中国河北邯郸市一家餐馆桌子上立有“节约粮食杜绝浪费”的牌子。（2020年8月13日）

有调查说，成都人均浪费粮食最高。对此，四川居民单兰对美国之音说：“普通平民双职工四口之家，非常节约，桌子上多一分钱，对普通老百姓来说，都比捅他的心还痛，普通老百姓是不浪费粮食的。餐馆生意都不是很好，老百姓尽量自己买菜，自己弄饭。很多人的单位发不出工资，没有收入……”

单兰说，当官的、有钱的，人数规模少，但是消费额高，开天价酒。南华早报说，中国公众对干部大吃大喝依然是深恶痛绝。

时事评论员横河说：“说起来，这同中共奢侈文化有关，普通中国人对粮食并没有浪费的那种程度，浪费最大的并不在餐桌上，整个官僚系统的浪费比餐桌上的浪费不知多少倍。”

英国广播公司则表示，中国这里的文化习惯是，为面子和礼貌，点菜只能多点，适应这种“制度和体系”需要时间。

中国近年推行“光盘行动”，其总体实际效果有待考证。习近平和政府有关部门如今再次弘扬节约，甚至要刚性立法，各地拒绝“剩宴”，下架“大胃王”类节目 ，再启“光盘行动”，可能另有原因。

坐吃山空？

中国江西九江地区鸟瞰洪水泛滥灾情。（2020年7月13日）

英国卫报说，面对与美国等国的紧张关系，中国的粮食安全日渐重要，因为中国20%到30%的粮食依靠进口。今年洪水已经导致全国各地粮食大面积绝收，食品价格上涨，外加新冠病毒疫情爆发，中国经济似乎陷入瘫痪。

前不久，习近平突访东北吉林四平农村，惊动他的是粮食生产形势。旅美学者冯胜平说，“习近平去四平干什么？如果粮食没有问题，他就不应该去那里。东北是中国的大豆基地嘛。要出事了，他才提出浪费‘触目惊心’的这个说法。”

美国有线电视新闻网CNN说，中国国内粮价目前是靠动用战略储备稳定的。中储粮（SINOGRAIN）和国家粮食交易中心（NGTC）今年迄今已向市场释放六千万吨大米、五千万吨玉米、七十六万吨大豆，超过2019年的规模。

报道援引香港申万宏源证券分析人士的话说，截至7月中旬，灾情造成的食品短缺可达一千一百多万吨，相当于中国大米年生产量的5%。不过，中国整体食品供应形势风险如何，目前并不完全清楚，因为当局没有公布粮食生产状况，或者公布的数据相互矛盾。

关于中国的粮食需求，仲大军提供了一组相关数据。他说：“中国需要防备的是什么呢？中国粮食缺口每年至少要进口粮食约一亿吨。如果外国也出现粮荒，各国都捂住粮袋儿，中国临时补这一亿吨的缺口就比较麻烦。中国现在需要粮食六、七亿吨，至少进口一亿吨，如果进口这条路断了话，靠国内增产赶快搞出这一亿吨，就有很多麻烦。”

这位经济学家说，今年各地，尤其是南方水患造成的粮食减产、一些地方绝收，外加国际环境双重因素，应对荒年更显重要。

时事评论员横河说：“中国粮食危机其实早就发生，并且动用了战略储备，其实没有战略储备可以动用了。战略储备都在国营粮仓里面，已经被挖空掉。耕地被占用，土地沙漠化，共同侵蚀耕地。此前经济好时可以从国外进口粮食，问题看不出来。现在外汇没有了，灾害又比较严重，南方水灾颗粒无收，黄河流域也有水灾，还有蝗虫等，长江流域的洪水跟人祸有关，这样一来，今年的粮食危机就比较明显。”

横河还说，习近平亲自拿粮食浪费问题开刀，足见危机的严重性，或许很快中国老百姓就能在餐桌上感受到。

备战时期谈粮食

习近平对舌尖浪费震怒，官媒宣传机器全力开动，推行“光盘”、“N-1”等系列行动，除与国家粮食安全有关，另一大背景就是当下的备战。在中国目前语境下，就是指应对台海、南中国海、第一岛链、第二岛链、中印边界等地可能爆发的军事冲突，以及由此引起的更大战事。

习近平最近一次的公开战备号召是5月份中印边界冲突之际。印度经济时报说，习近平号召加强战备，从最坏情况着眼，捍卫国家主权。该报还说，美国海军在有争议的南中国海以及台湾海峡地区加强巡逻，美中之间发生军事摩擦的可能性也在上升。

英国卫报援引有关学者的话说，中国人或许正在消化的事实是，他们的国家与美国正陷于冷战，未来充满不确定性。40年来中国的生活环境非常和平，“如今一切都变了”。

四川居民单兰说：“我担心的就是这个问题，现在受灾比较严重，国外如果封锁我们的话，进口进不来的话，中国老百姓可能就会缺吃少穿，我们现在不是要求内循环吗？不是因为浪费粮食，而是因为你跟国外的国家搞不好关系，人家不卖给你东西。”

南华早报援引新加坡南洋理工大学RSIS中国项目研究员张宏洲的话说，习近平最新讲话是北京改善粮食安全的新步骤，目的在于提升同美国进行长期斗争的“粮食实力”。

不过，冯胜平表示，对习近平有关粮食浪费的有关说法不必过多解读。他说：“现在中国的粮食储备和从美国的粮食进口，并没有成为一个问题。我的感觉是，中国那种胡吃海喝现象真很过分。习近平大概就是对这个很反感，于是就讲了那句话。”

他认为，习近平的话没有太多的含义。