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将脱钩进行到底 中国科技冷战的号角响起?

www.creaders.net | 2020-09-08 15:33:36  自由亚洲电台 | 0条评论 | 查看/发表评论

美国总统川普本周一又以“脱钩”为由强调,美国如果不和中国做生意,也不吃亏。在川普提出美中“经济脱钩”前,路透社报导,美国正考虑将中国最大的芯片制造商中芯国际增列至出口管制清单。美国接连瞄准中国的半导体产业,两国的经济脱钩进行式,能停得下来吗?

从中兴到华为,美国再次瞄准中国科技行业,这一次的目标对准中芯国际。

路透社9月4日引述未具名的美国国防部官员的话说,中芯国际和中国解放军关系密切,川普政府正考虑是否要采取对待华为的同样模式,将中芯国际列入美国的出口管制实体清单中。

美国的管制还未落实,在香港上市的中芯国际股价周一就应声暴跌,盘中一度大跌两成,中芯国际发表声明指出,企业与中国军方“毫无关系”,也从未有任何涉及军事应用的经营行为。中芯国际还称,愿与美国各相关政府部门沟通,化解可能的歧见和误解。

不过,川普政府对美国与中国的生意往来,已心有定见。川普周一再一次回应美中脱钩时说:“说到这个词‘脱钩’,那是个‘有趣的词’。我们损失了数十亿美元......?。如果我们不跟中国做生意,我们就不会损失数十亿美元了。那就是‘脱钩’,所以,你得开始这样思考脱钩。”

中国政府助半导体行业弯道超车 美国急踩煞车

中芯国际是中国最大的芯片制造商,也是华为芯片的供应商之一,在《中国制造2025》计划里,是中国政府重点扶持中国芯片行业的国家队领头羊代表之一,今年七月刚在上海科创板上市,股价一度飙涨246%,市值达人民币六千七百亿元,是中国A股市值最高的半导体行业。

不过,在制程技术上,中芯国际目前落后台湾的台积电至少两个世代。

芯片就像是半导体行业里的心脏,中国半导体产业才开始加速、试图弯道超车,就被美国设下路障、猛踩煞车,甚至要拿掉中国试图藉由美国技术发展自己的中国引擎。

华盛顿智库战略暨国际研究中心(CSIS)资深副总裁路易斯(James Lewis)接受本台访问时就说,是中国自身发展科技的作法,招致美国与全球侧目,《中国制造2025》计划很难如期实现了。

他分析,美国半导体行业认为,在和中国做生意的同时,相关风险是可以管控的。但对川普政府而言,在科技领域全面与中国脱钩,才是美国的胜利,但专研全球科技政策的路易斯指出,川普政府的作法,只能短期拖延中国在关键科技领域的发展。

“中国有聪明的人力与大笔资金,毫无疑问,中国最终仍可能实现在科技领域上的独立自主,问题在于是什么时候?关键要看2049年,也就是中国共产党建国百年,在中国没有发生政治变化或动荡的假设下,我认为中国在2049年可能达成科技领域的独立自主,但我不认为中国届时会变为世界最强的国家,中国没有那个软实力。”路易斯说。

美国棒打出头鸟 中国科技业者吃闷棍

路易斯还表示,有分析认为,中国国家主席习近平上台后,把中国在科技领域上的野心勃勃变成书面文字,让各国警醒,“某种程度上来说,这是中国的一大失策”;就算美国年底总统选举结果有改变,美中科技领域的脱钩仍会持续发生,但速度会放缓。

总部位于纽约的美国独立咨询机构中国褐皮书(China Beige Book)总裁米勒(Leland Miller)也告诉本台,美中在科技领域的脱钩发展,是子弹已上膛的现在进行时,但把中芯国际放上出口管制的实体清单上,能不能有效击中美国想要的目标,不无疑问。

“在我们探讨所有美中之间可能脱钩的领域时,最有可能发生的就是科技领域。我认为,我们已经朝着美中科技脱钩的方向前进了,但问题在于,如果只是单单把中芯国际放上出口管制的实体清单,就像是一开始对付华为那样,真会导致中国的科技公司关门大吉吗?我们还没有答案。”米勒说。

米勒解释,熟知美国商务部实体清单管制方式的人士都知道,这是有漏洞的,在他看来,放上管制清单只是“政治信号”,效益不大,他说,这也是为什么商务部后来对华为海外子公司得扩大管制的原因;另一方面,扩大管制范围是否符合美国半导体行业的发展利益?这也得看白宫如何看待中国获取美国的芯片科技,对美国的国家安全风险造成的威胁有多大。

美国半导体产业协会(SIA)资料显示,美国半导体行业长期处于全球领先地位,占全球半导体市场近半份额。2019年,美国半导体行业为出口达四百六十亿美元,是美国第五大出口产品,在美国直接或间接创造了逾百万的就业机会。亚太地区的最大半导体市场是中国,占亚太市场的56%、全球的35%。

美中脱钩:从科技芯片到棉花贸易

除了芯片外,美国《纽约时报》的报道说,川普政府还考虑对来自中国新疆地区的部分或全部棉制品祭出禁令,最快在本周二就会采取行动,原因是外界普遍担忧中国在新疆违反人权的种种举措,包括强迫劳动。

不只如此,华盛顿清理自家门户的行动也没有放缓。外媒报道,白宫已要求各大联邦机构提供涉华资金明细,以了解这些款项对中国产生的实际影响。

从科技贸易到美国的对外援助,美国开始全面检讨与中国的交往政策,尽管中国外交部也开始改变战狼作风,放低姿态呼吁美中应该恢复对话、拒绝走向新冷战并且也不想与美国脱钩,但美中两国当前“对抗多过对话”的持久战局势,中国要想寄望美国总统大选后能立刻改变恐怕是天马行空的幻想。

美中两国国旗(路透社)

美中两国国旗(路透社)

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