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中央级委员会多次秘而不宣 港媒透露幕后原因

www.creaders.net | 2020-09-16 21:24:29  明报 孙嘉业 | 0条评论 | 查看/发表评论

中央级委员会多次秘而不宣 港媒透露幕后原因

上周三(9日)习近平主持召开了中央财经委员会第八次会议,翻查官方纪录,中央财经委自1月3日召开过第六次会议外,並无召开第七次会议的报道,显然,第七次会议未对外公开报道,其议题当然也不为外界所知。近年,愈来愈多的中央级专门委员会转入"地下",隐身幕后,会议不再公开报道。

会议"地下化"隐身幕后

习近平2012年掌权以来,新设或强化了很多中央级领导小组,由他本人兼任组长,而这些小组的会议内容,官媒都高调报道,故一度有"小组治国"的说法。2017年10月中共十九大之后,这些小组大多改成了委员会,仍维持定期开会的惯例,但曝光度却逐渐下降。现在仅有中央全面深化改革委员会(中央深改委)、中央财经委等少数中央级专门委员会的定期会议,还会公开对外报道。

目前由习近平挂帅的中央级专门委员会至少有中央国家安全委员会(中央国安委)、中央深改委、中央财经委、中央外事工作委员会(中央外事委)、中央全面依法治国委员会(依法治国委)、中央网络安全和信息化委员会(中央网安委)、中央审计工作委员会(中央审计委)、中央军民融会发展委员会(军民融合委),除了中央国安委的首脑称主席,其他委员会首脑均称主任。

这些专门委员会的会议秘密召开,並非全部始于十九大后,以中央财经委为例,其前身是十九大前的中央财经领导小组,该小组会议首次曝光是2014年6月的第六次会议,而官方新华社后来的回顾报道才透露,该小组的首次会议是2013年4月召开,而前5次小组会议都未作公开报道。

更多的中央级专门委员会,都是只在第一次会议对外作了公开报道,之后就一直隐身。例如,中央外事委于2018年5月15日召开了第一次会议,之后就再未有该委员会开会的报道。

不过,在地方媒体报道的点滴中,人们可以得知这些中央级专门委员会的后续会议。以中央国安委为例,2018年4月17日召开了第一次会议,之后就再无开会的报道,但去年2月28日,福建省委召开常委会议暨省委国安委首次会议,"传达学习贯彻中央国安委第二次会议精神";今年4月23日,吉林省委国安委开会,学习贯彻习近平"在国安委第三次全体会议上的讲话精神"。这意味着,去年和今年中央国安委都召开过会议,时间都不迟于4月,显示中央国安委会议是一年一度。

内容敏感 成员变化讳莫如深

这些委员会会议的"地下化",或与外部环境变化有关,一些敏感的会议内容不便公开,连带这些委员会的领导成员变化亦讳莫如深,如国安委十九大前办公室主任是政治局委员兼中办主任栗战书,蔡奇在2016年任北京市长前任常务副主任;现在,常务副主任换成国安部长陈文清,而中办主任丁薛祥却从未用过国安办主任的头衔。

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