揭秘中共如何将法律武器化 达政治目的

最近几年，中共不仅在国内肆意逮捕异议人士，还对外国人任意拘留，甚至在美国搞“猎狐”行动，企图绑架华人回国。美国学者撰文表示，中共显然已经学会如何使法律武器化达到其政治目的，同时对抗西方，还积极地使用法律武器去除异己。

近几年，中共当局任意拘留在中国境内的外国人，对他国施加外交压力或报复，这一策略在国际上被称为“人质外交”。中共官员越来越多地针对各国商人、官员和经常访问中国的人士，使他们受到各种形式的骚扰，包括禁止他们离开中国。

2020年10月28日，美国司法部以及联邦调查局举办联合新闻会，揭露中共在美的“猎狐”行动，共指控8人密谋代表中共政府在美参加“威胁、骚扰、监视和恐吓中国公民返回中国的国际运动”。

2020年10月28日，美国司法部和联邦调查局联合召开新闻会，指控8人参与中共的猎狐行动。(Sarah Silbiger/POOL/AFP)

4月9日，《中国如何看待世界：中共的民族主义与国际政治中的力量平衡》（How China Sees the World: Han-Centrism and the Balance of Power in International Politics）合著者布拉德利·泰耶（Bradley A. Thayer）和中国公民权力倡议组织副总裁韩连潮携手在《国会山报》（The Hill）网站发表题为“中国（中共）法律战威胁日益严重”的文章，讲述中共如何吹嘘“法治”言论以掩盖其武器化法律的实质，以及中共如何在国内和海外向无辜的人发起法律战。

中共独裁者从不讳言法律是该党消灭敌人手段

今年3月，中共官方刊物《求是》发表习近平的文章，文章中解释了如何建设中国的社会主义法制。泰耶和韩连潮的文章表示，这是一个重要的发展，习近平的法律观念更具欺骗性，因为它们使用“法治”，“基于法律的”和“正义”等术语，但在实践中，习近平越来越多使用法律作为镇压异议的武器，以确保政权安全，同时将其作为中共谋求世界霸权的武器。

文章说，中共的法律理论和实践是从苏联复制而来，中共独裁者们从不讳言法律是该党消灭敌人的手段。党对中国司法制度的绝对控制是习近平法律策略的主要组成部分。习近平也强烈反对建立一个限制和控制政治力量的独立司法系统。

中共利用法律 任意拘留外国人 对华人进行猎狐行动

文章说，中国（中共）显然已经学会了如何使法律武器化以对抗西方，它积极地使用法律武器去除异议。中共利用其“长臂”（long-arm）国家安全法和刑法，使中共针对人权观察组织和自由之家等人权组织的雇员。

2018年12月，华为CFO孟晚舟在加拿大温哥华被捕后不久，加拿大前外交官康明凯（Michael Kovrig）和商人迈克尔·斯帕沃（Michael Spavor）因“涉嫌从事间谍活动”在中国被拘捕至今。

文章写道，这个案件进一步证明中共利用法律手段实现政治目标。这项“法律人质”诉讼旨在迫使美国放弃对孟晚舟的引渡要求，并让她能获得自由。

两名加拿大人在中国被任意拘捕的事件引发国际关注，包括美国川普政府和现在的拜登政府都对中共进行谴责。欧洲多个国家也对此批评。

今年3月22日，中共对两人分别进行了审判，但没有发布判决。当天北京第二中级法院外出现罕见一幕，近三十位西方国家的外交官到法庭外声援加拿大，展示团结，并谴责中共审判的不透明，以及表达对中共任意拘捕的担忧。

2021年3月22日，被中共拘留两年多的加拿大前外交官康明凯（Michael Kovrig）在北京被审判。26个西方国家的外交官到法庭外声援。(Kevin Frayer/Getty Images)

45岁的爱尔兰人理查德·奥哈罗兰（Richard O’Halloran）是中国国际航空租赁服务公司（CALS）爱尔兰分公司的经理，2019年2月离开爱尔兰都柏林的家，前往中国上海。原本以为是一次短暂的商务旅行，结果奥哈罗兰被卷入对其雇主闵界栋非法集资的调查，迄今仍被限制离开中国。

爱尔兰媒体Independent.ie今年1月31日报道，据奥哈罗兰的律师大卫·莫恩（David Maughan）称，中国（中共）法官“确认没有出具出境禁令，但告诉奥哈罗兰，他将在中国待‘非常非常长的时间’”。

文章表示，臭名昭著的猎狐行动是中国（中共）法律战的另一个例子。这项秘密行动的目的是清除异议。

文章说，中共派出数百名执法人员，在包括美国在内的全球各地追踪、骚扰、威胁并逮捕其海外目标人士。中共使用国际刑警组织为其目标“罪犯”贴上标签，甚至秘密绑架一些“罪犯”并将其遣返中国。根据FBI的说法，猎狐行动的数百名受害者是美国公民或绿卡持有人。

中共为达其政治目的 制定实施所谓法律

泰耶和韩连潮的文章表示，作为其战略的一部分，中国（中共）已通过许多法律法规以实现其政治目标。例如《香港国家安全法》将与外国组织进行沟通等行为定为刑事犯罪。这些国家安全案件由北京执法人员处理，并送往大陆进行调查和审判。如果罪名成立，香港居民可能会被判终身监禁。更糟糕的是，该法律有一条很长的条文，寻求对被香港国安法认定“罪行”的外国人进行惩罚。这意味着中国（中共）理论上可以起诉支持香港抗议者的众议院议长南希·佩洛西（Nancy Pelosi）和参议员马可·卢比奥（Macro Rubio）。

“此外，针对新疆、西藏、台湾和南中国海的法律已经通过，以压制抗议活动并推进中共的非法领土主张。在中共控制的新疆，许多法律法规都是以打击恐怖主义、分裂主义和宗教极端主义为幌子而制定的，但实际上，它们旨在恐吓维吾尔人和其他穆斯林，以支持中共的独裁统治。”文章说。

2019年6月2日，中国西北新疆地区喀什以北阿图斯克市（Artux）“职业技能教育培训中心”的教学楼，其实是再教育集中营，关押的大部分是穆斯林少数民族。 (Greg Baker/AFP via Getty Images)

文章最后写道，世界必须记住，北京的独裁者正在制定这些法律。政党专政高于法律，因为它（政党）是法律。

“中国所有法院都直接向共产党报告，而不是向国家报告。因此，美国及其盟国必须看到中国（中共）的战略意图和法律实践，并制定应对其法律武器化的战略。忽视或低估中国（中共）的法律制度可能会让我们对其（中共法律）是破坏自由国际秩序最有效工具之一视而不见，并可能对自由民主国家造成不可逆转的损害。”文章说。