《反外国制裁法》细节曝光 北京勿高估自身实力

在G7峰会举行前夕，中国全国人大常委会在北京通过《反外国制裁法》等多项法案和决定。中国此举被认为无可避免会加深与西方国家的矛盾，双方博弈将更加激烈，无助于沟通和解决问题。

美国总统拜登周三（10日）已抵达英国，准备于周五（11日）开展一连三日的G7领袖峰会，议题重点就是如何应对中国和俄罗斯的威胁。而就在峰会前夕，中国全国人大常委会会议本周四（10日）在北京闭幕，会议表决通过《反外国制裁法》。该法在通过之前，外界一致认为北京此举是为报复外国提供法律依据，但不利于解决纠纷。

中国政治评论人吴强当天接受自由亚洲电台采访时说，中国在这时候通过《反制裁法》，就是要准备好应对国际社会日渐升级的压力。

吴强: “中国试图以此应对国际社会对中国的制裁，她在等待可能比之前贸易谈判，以及围绕香港、新疆人权问题所展开的各种制裁，未来可能有更多，比如新冠病毒起源的问题。”

资料图片：2021 年 5 月 5 日，海康威视监控摄像头出现在上海主要购物区的中国国旗前。（路透社）

北京航空航天大学法学院副教授田飞龙接受香港媒体采访时说，欧美国家的制裁行为挑战中国利益的底线，过往中国主要透过外交部或商务部的行政措施反击，现在需要完善相关法律体系，认为《反外国制裁法》是反制外部干预的“法律工具箱”。

中国过份高估自身实力连自己也骗了

过去一年，中国在贸易上向澳洲作出反制措施，但最后利益受损的反而是中国自己，澳大利亚悉尼科技大学中国研究教授冯崇义对本台说，中国是采取以牙还牙的方式应对外国的制裁，但往往高估了自己实力：

“他们的心态就是远远的高估习大大的威风，远远的高估中国的实力。他有时候是自己把自己骗了，认为他们真的那么强大。他对澳大利亚，对欧盟的制裁，认为欧盟和澳大利亚对中国的经济依赖很大。”

中国人大常通过《反外国制裁法》，学者警告北京别高估自己实力。图为，北京人民大会堂外的中国国徽附近，红旗飘扬。 （美联社图片）

经验说明反制裁适得其反形成恶性循环

此前，中国已经反制裁了10位在香港、新疆等问题上批评中国的欧洲多国议员，以此作为报复，但最终遭欧盟“暂缓”批准《中欧全面投资协定》，进行反制，而且欧洲针对中国的制裁措施还在不断升级，完全没有停下来的迹象。

政治学者吴强认为，中国的制裁虽然以对等反制为原则，但实际上加强了与西方国家的博弈：“ 加强这样一种对抗，也就是不断的增强中国与国际社会的孤立和对抗关系。这符合经典博弈论的结果，他不是寻求互相沟通、解决的方式，在人类命运共同体的框架下，跟国际社会进行沟通，缓解这种对抗，这可能是他未来的主要议题。”

香港将配合北京反击西方阵营

美国自去年8月开始，制裁多名中国及香港官员：包括港澳办主任夏宝龙、中联办主任骆惠宁、行政长官林郑月娥、警务处处长邓炳强、保安局局长李家超、律政司司长郑若骅等。

香港行政长官林郑月娥周一表示，支持全国人大常委会制订《反外国制裁法》，称特区政府有“亲身体会”，香港更应该与国家共同进退。

全国港澳研究会理事田飞龙表示，《反外国制裁法》是反制外部干预的“法律武器”，并认为香港有必要作出配合。

田飞龙相信，进行反制不会影响外资企业对香港的信心，认为在“一国两制”下，香港更应该与国家共进退维护长远利益。

另据亲中共的多维报道,《反外国制裁法》全文共16条，反制措施包括有驱逐出境及冻结资产等。

根据香港媒体6月10日报道，正在北京的全国人大常委会委员谭耀宗透露草案全文共16条，授权国务院决定、暂停或变更反制措施；措施包括不予签发签证，不准入境、注销签证和驱逐出境，封查或冻结在中国境内的动产或不动产等财产，亦可以禁止或限制中国境内的组织、个人，与受反制的人士进行交易或合作等。