事实核查 中共未使一亿人脱贫

被称为“冰霜男孩”的王福满

中国的独裁统治者习近平总喜欢夸耀，自其2012年当政以来，中共已经成功使上亿人口脱贫。中共也一直在宣称，自1990年以来已使8亿人口脱贫。其党总是在做数字加和，却轻松地忽略了1950年代时，因为灾难性的农业集体化政策而饿死的数千万人。相较日本、韩国和台湾，中国经济一直表现低迷，对此中共也从来只字不提。

英国《金融时报》（Financial Times），于6月8日报道了一项最新研究，其中详细介绍了习近平的“精准脱贫”运动，是如何对统计数据造假的。该运动忽略了占全中国总数超过63%的城市人口，以及那些在脱贫运动开始后陷入贫困的人群。不仅如此，其设定的贫困线，也远低于其它同等发展程度的国家。这项研究，由联合国前高级中国经济学家——比尔·比卡莱斯（Bill Bikales）主导，仔细分析了中共发布的统计数据以及其中被忽略的因素。

如果将上述因素纳入考虑，中共显然并没有帮助中国人脱贫，反而抑制了这一进程。真正减少贫困的，是邓小平主张的改革开放和市场经济。但这些都不是中共积极政策的成果，只是将中共稍稍抽离中国经济后带来的局面。事实证明，一旦中共让道，中国经济就会有所改善。

今年2月，BBC引用《经济学人》大卫·雷尼（David Rennie）的话说：“中国人靠着过人的辛勤劳动，帮助他们自己摆脱了贫困——其中很大一部分原因，是毛主席制定的一些最愚蠢的经济政策被抛弃了，相应的，资本主义得到了发展。”

而这项由瑞士发展与合作署（Swiss Agency for Development and Cooperation）资助的新研究，虽说不上恭顺，至少也客气多了。但即使这样，它仍然在某些方面打脸了北京政府。在批评独裁者以实现改革时，“表扬三明治”（一种先表扬，后批评，再表扬的做法）似乎仍是最好的办法。

中共之所以坚称已经在中国消除了贫困，实则是为了维持其执政合法性。2020年下半年，该党宣称消除了极端贫困。考虑到上半年由于疫情封锁而造成的经济负增长，这简直是一项了不起的壮举。《金融时报》表示：“今年7月，该党将庆祝建党百年。在此之前，如期实现（脱贫）指标，是为习近平铺平宣传道路。”

4月，北京政府发布了一份白皮书，更失实地将习近平的脱贫方针描述成“历史千年以来首次全面消除极端贫困”。北京政府甚至试图将自己标榜成消除贫困的模范，鼓吹其它国家效仿。

可是，共产党的这些宣传和华丽说辞，都是建立在谎言、偏见和混淆事实的基础上的。

正如比卡莱斯所揭示的，习的做法，是在2014至2016年期间，在国家数据库中识别和登记了近9,000万农村贫困人口（完全排除了城市人口）。然后，中共声称要在2020年底之前，使已登记贫困人口的收入超过贫困线。即使在疫情大流行开始以后，中国的脱贫工作仍集中在剩余的550万农村登记贫困人口上，而不是全国范围内的贫困人口，当然也不包括那些未登记在册的农村贫困人口。

减少农村贫困数字的一个办法，就是迫使农村贫困人口住进城市的公寓楼。这显然是中共的策略之一。

2015年公布的“十三五”经济规划，就包括了1,000万农村贫困人口搬迁的约束性指标。比卡莱斯说：“该政策动用了大量人力和财力，还不断受到国家领导人严肃地提点。它影射了当局以政策为主导的办法——实际上是一种运动式的办法——来实现缩小贫困。”“（中共）每年都会发布一套剩余贫困县、村和家庭的详细数字。到2020年11月，政府宣布，根据国家现行定义，极端贫困已被完全消除，所有脱贫目标全部完成。”

比卡莱斯指出，中国近9,000万农村人口脱贫的说法，“显然缺乏详实的数据，让外界无法确认或推翻这一说法的准确性。”根据他的观察，不论在城市还是农村，贫困都是动态的。因此，只识别农村贫困人口并追踪他们脱贫的情况，忽略了城市的贫困人口，以及那些自登记完成以后新近陷入贫困的农村人口。

比卡莱斯写道：“在某个时间点确认所有穷人，并用七年多的时间让他们摆脱贫困，然后政府宣称完全消除贫困，这种思维反映了一种静态的贫困观。”“这种贫困观，不同于在全球范围内观察到的一种反复出现的特征：也即贫困是动态的；家庭不断地摆脱贫困，也可能随时陷入贫困。”

因此，习近平领导下的中国式脱贫，是抱着一种以宣传为宗旨的官僚主义目的，而非公平地解决中国贫困的根本问题。因为后者需要真正的改革。

比卡莱斯说：“彻底取消户籍制度（一种禁止农村人口向城市迁移的制度），是解决中国贫困问题的必要措施，早就应该这么做了。”他还指出，中国的累退税制度（随着收入额度增加而实际税率递减），不利于未来的有效减贫。

中共还把门槛设得很低。自2010年以来，它自己定义的贫困线，在经过通胀调整后是每天2.3美元。可是，这远低于世界银行对中国等中上收入国家所设定的5.5美元贫困线。按照世界银行的指标，中国约有四分之一的人口仍然生活在贫困中，情况比巴西更糟。

但是，用每天2.3美元或者5.5美元，来简单地划分穷人和非穷人，这本身就具有误导性。如果在中国，某个人每天可以赚5.51美元，即使高于这两条贫困线，其收入仍然是微不足道。但如果将中国的人均GDP和收入不平等指标，同东亚邻国（比如日本、韩国和台湾）相比较，我们可以更好地了解中国的贫困状况。

中国的人均GDP，即使在考虑购买力差异后，仍远低于日本和韩国。中国的共产主义财富分配，并不能弥补穷人的差距。事实上，根据世界银行的数据，中国的财富集中程度比其它两个东亚国家还要糟糕。

可能由于中共对世界银行的政治施压，这个国际银行没有提供台湾的类似数据。但是，这个民主台湾2017年的人均GDP是50,500美元，其2019年的收入不平等指标是33.9。与中共治下的中国相比，台湾要富裕得多，而且财富分配也更加平等。中国2016年的收入不平等指标是38.5，2019年的人均GDP是16,804美元，只有台湾的三分之一。

怪不得中共不希望台湾被承认为独立国家。因为即使在共产党引以为豪的消除贫困和实现平等这些指标上，小岛的民主制也击败了中共。这对中共来说，实在太丢人了。

其它发展中国家，要想寻找榜样，以摆脱贫困，实现相对平等、自由和繁荣的社会，就应该从日本、韩国和台湾汲取经验，而不是向共产主义中国看齐。

作者简介：

安德斯·科尔（Anders Corr），拥有耶鲁大学政治学系学士及硕士学位（2001年），和哈佛大学行政学博士学位（2008年）。他是政治情报分析公司Corr Analytics Inc.的主管、杂志《政治风险》（The Journal of Political Risk）的发行人，其研究领域涉及北美、欧洲和亚洲。他撰写了书籍《凝聚权力》（The Concentration of Power，即将于今年出版）、《禁止入侵》（No Trespassing），也曾担任书籍《大国大战略》（Great Powers, Grand Strategies）的编辑。

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