美军机把台海当秀场 会不会触发新的导弹危机

亲中共的多维报道：近期的台海，可谓成了美国的秀场。

7月13日，美国海军部长提名人托罗（Carlos Del Toro）在参院军事委员会的任命听证会上表示：“以所有可能的方式保卫台湾是极其重要的”、“我们应该尽可能为台湾提供足够的自我防卫措施”。而针对自己上任后的相关规划，托罗亦承诺，“如果被确认为海军部长，将专注于推进美国海上战略，以保护台湾和美国在印太地区所有的国家安全利益。”

如此表态，引发了诸如《自由时报》在内的台媒关注，并以“杠上北京”等耸动标题渲染报道，彷佛美国已允诺为台海献上千军万马般。另一方面，7月15日与19日的美军运输机在台起降，同样受到了媒体关注，尤其这已是近两个月内，美军运输机第3次在台降落，有学者因而解读出了“美台军事交流常态化”的风向。

综观上述举措，从提名人表态到军机起降，美国看似有意在台海更进一步，实则暴露了难以大刀阔斧、只能在有限空间内切切香肠的窘迫，故虽表演得声势浩大，却尽显黔驴技穷的做作。

2021年6月14日凌晨，美国海军“里根”号核动力航空母舰打击群，已经进入中国南海展开一系列的军事行动，而在美国海军“里根”号核动力航空母舰进入南海之后，他们迅速地进行了大规模的舰载战斗机密集起降。（微博@南海的浪涛）

一架疑似属于美国的C-130运输机在2021年7月19日中午降落桃园机场，运输机机身看不到明显的涂装，在装卸货物、加油作业完成后飞离。（中央社）

当“台海”成为陈腔滥调

首先，托罗的发言并不具备承诺意义，反而侧写了美国内部高涨的政治正确游戏：由身分政治的视角观之，提名拉丁裔的托罗担任美国海军部长，本就有拜登（Joe Biden）标榜“重视少数族裔”的考虑在其中；而托罗的表态，更是为求顺利上任与部门预算，满足观众要求的规划演出。

自拜登上任起，“台海”便成了某种热门关键词，不仅在2021年4月的美日联合声明中登场，更是屡屡出现在诸如G7峰会、北约峰会的联合声明中，即便两岸皆未参与会议，台海议题仍随新冠病毒溯源、新疆与香港等话题一同喷发，成了对中舆论包围网的绳结之一。

美国总统拜登于2021年6月14日在布鲁塞尔北约总部举行的北约峰会新闻发布会上发表讲话。（AP）

在此境况下，美国政治人物自不会对风向全然无感，尤其是在对内表态上。以托罗此次发言为例，在听证会上标举台海议题，虽不代表美国官方承诺，却可以借强硬表态自证忠诚，甚至能为部门争取预算搭好台阶。

例如当托罗提及“以所有方式保卫台湾后”等话语后，便接着补充：美国若要强化对北京的威慑，便要对海军与海军陆战队投入“额外资源”，才能保证战斗效力的发挥，故其将于上任后向国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）提议，在2023财政年度的国防预算中，为海军编列更多资源，毕竟中国的军事实力正不断成长，美国的海军优势已非牢不可破。

根据美国海军于2021年7月12日公布的美国航母位置显示，西太平洋地区出现航母真空区。（美国海军协会官方网站 USNI）

上述发言看似有中美一战的雄心，却遭席间另一对话削弱不少力道。当共和党参议员史考特（Rick Scott）问到，“最近的兵棋推演显示，解放军一旦攻台，美国防卫台湾会很吃力”时，托罗四两拨千金地答复，其对近来的机密兵推“并不知情”，但保证会“立刻研究”。

言谈往复间，暴露了现实的残酷：政客虽在演讲台上疾呼保卫台海安全，却又对台海现况一无所知，但此般诡异现象并不意味托罗人格分裂，而是美国政坛只想前戏、不愿摊牌的集体心态展现。究其真正目的，乃是借高唱台海的陈腔滥调，收割各式政治利益，不论是牵制中国抑或争取预算。

2014年中国海军低可视战机首次曝光，歼11BH周身涂装更新。（美国空军）

在玩火中切香肠

平心而论，听证会上的一逞口舌听来威风，同时挑逗了台湾媒体的敏感点，令其带领读者沉浸在“美国挺台”的幻境中，虽说乃是美台共谋的一厢情愿，却到底是茶壶里的风暴，不至引发滔天巨浪。但美国军机在台起降，便显然不是同一风险层级。

7月15日，美军C-146狼犬（Wolfhound）战术运输机在台降落，中国国防部新闻发言人吴谦便就此发表谈话，提及“台湾是中国领土神圣不可分割的一部分，任何外军飞机降落都必须经中华人民共和国政府许可，任何外国舰机擅闯领空的行为，都将引发严重后果”，显然是以对外国舰机的“画红线”，警告美国“切勿玩火”；而7月16日举行的浙江外海军演，亦被外界认为是针对美军机来台起降的反制，传递了强硬讯号。

2021年7月16日，解放军宣布台海军演。（微博@南海的浪涛）

然由7月19日的发展观之，美国显然未将此警告放入心中，仍于当日派遣运输机来台，引发了“美军机来台是否即将常态化”等诸多猜测；而原定于7月21日结束的解放军浙江外海军演，甚至仍在进行。美国此般冒进，无疑是在高空走钢索，却还执意蒙上双眼。

而之所以会有这般表现，乃是中国的军事实力增长，正逐渐让“武统”成为真实选项；美国眼见情势这般发展，虽想避免引火自焚，却又不愿干脆退出，只好在不大幅改变对台模糊的战略主轴下，开始了切香肠式的有限突破。例如作势复谈台美TIFA、频让军机来台等，用看似升高的美台实质互动，遮掩手中筹码越发减少的现实。尤其美国将于2022年迎来期中选举，拜登此时操作“擦边球”，也有拉抬选情的用意。

综观台美TIFA前十次历程，台湾在该会议中的请求多是盼美国在国际组织上给予支持。大多数贸易实质议题则掌握在美国手中。（黄雅慧/多维新闻）

然而表演与能力是两回事，前者甚至不能与意愿画上等号。在美国实力日渐萎缩的今日，华盛顿在台海的话语权随之减少，如此胡乱操作切香肠，不过是在盟友不愿力挺“出兵台海”后，欲学川普（Donald Trump）冲撞红线、碰碰运气。但即便是在新冠疫情蔓延、中印边境冲突屡现、中美贸易战齐发的2020年，川普都换不来北京在台海的半点让步，如今的拜登又如何能借此得分？倒是这般前后横跳又缩手缩脚，不仅尽显落日霸权的方寸大乱，亦暴露其实力不足仍强要面子的困窘。

而北京在长远战略规划、内部统一呼声高涨下，势必不会永远静看美国表演。有鉴于发言人与军演皆已登场，北京或将在未来某刻祭出当头棒喝，且力道恐比眼下任一举措都强硬。换言之，若非军机极度贴近台湾本岛，便是飞越离岛上空，甚至再现1996年的台海导弹危机。而诸如上述强硬回击，若有出台，北京的目的也非挑起战火、造成无谓牺牲，而是有意防堵美台对一中原则的不断侵蚀，同时确保自己在博弈中的主动权，好将美国逼出台海。

台防部2021年6月15日称当天有28架次解放军军机进入台湾西南空域，这是台防部定期公布解放军军机动态数据后，最多的一次。（台防部网站截图）

美国或许认为，先前坎贝尔（Kurt Campbell）的“美国不支持台独”已让台海紧张船过水无痕，“习拜会”的到来更势必牵制北京嘴角，双方不于在台海再生摩擦，故军机起降应是块能吃的安全豆腐，不料一口咬下后，却发现仍是北京手里的硬骨头。

眼下的军机风波已在中国民间引发舆情激愤，北京虽不至于立即武统，但前述的强硬举措应已在酝酿，届时一旦出手，恐对美国形成“半逼摊牌”的压力，加速其退出台海的步调。何以避免局势演变至此，关键仍在美国的心态上，从尊重中国在台海的红线与主张，到避免台海翻车影响中美互动全局，美国不仅要试着习惯中国，更要为了自身的退场，开始用心阅读中国。