“关公像的每块铜片，都是抽向我们的耳光”

　　1.7亿建成、1.55亿搬走，湖北省荆州市巨型关公雕像近日再度引发关注。《中国纪检监察报》评论文章指出，先是违建、后又搬移，3亿多元就这样浪费了。

　　澎湃新闻注意到，日前，荆州当地媒体公开了市委书记吴锦8月24日在全市“思想破冰引领发展突围”暨加快建设区域性中心城市大研讨主题活动工作会议上的讲话内容，“关公铜像搬迁”一事也被提起。

　　“最近，我看到网上一些关于关公铜像搬迁的舆情。说实话，我觉得雕像的每一块铜片，都是抽向我们一记响亮的耳光。”吴锦说，项目建设过程中，相关单位缺乏主人翁的责任感，不去争取相关政策，进行点状调整，不严格把关、听之任之，最终造成现在我们都不想看到的最差选项。

　　他接着说，应勇同志强调，干部存在的价值是解决问题，决不能让干部自身成为问题。要坚决破除责任担当推卸软化之“冰”，教育引导各级干部勇于打破思想禁锢、敢负责、有担当，只要有利于地方发展、有利于人民群众利益的事情，就要坚决支持，就要全力去做好。

　　“3亿多元说没就没，荆州巨型关公搬移教训深刻。” 《中国纪检监察报》日前评论文章提到，党中央三令五申，严禁搞形象工程、面子工程，也严肃查处并通报了一批形式主义、官僚主义的典型案件。但现实中，仍有一些地方为了追求所谓政绩，不切实际、瞎拍脑袋，打擦边球，甚至不惜违纪违法，破坏当地民俗民风，破坏历史风貌和文脉，项目建设盲目追求“大”“最”“全”，耗费巨资造景，搞噱头、造声势，以牺牲长远利益换取短期利益。比如，陕西省韩城市耗资1.9亿元建设“鲤鱼跃龙门”景观，贵州省独山县投资2.56亿元建设“水司楼”，这些项目劳民伤财、脱离实际，将形式主义、扭曲政绩观演绎得“淋漓尽致”。

　　文章指出，从此前通报看，湖北省荆州市在古城历史城区范围内建设的巨型关公雕像，高达57.3米，违反了《荆州历史文化名城保护规划》有关规定，属“未经规划许可”，系“违法建设”。而在项目没有获得审批的情况下，相关部门在雕像长达两年的建设期中，始终不闻不问，导致3亿多元付诸东流，既没有起到应有的文化宣传推广效益，反而破坏了古城风貌和历史文脉，损害了荆州市的城市形象，可谓得不偿失。人们不禁要问，一个高达57.3米“未经规划许可”的雕像，究竟是如何在当地监管部门眼皮子底下拔地而起的？当地主政者是否依法依规用权？监督管理者的主体责任是否履行到位？

　　文章称，3亿多元的代价，必须警钟长鸣。各地党员领导干部都应从这起事件中汲取教训，举一反三，把自己的岗位和职责摆进去。要提升法治思维，严格依规依纪依法行使职权，不合法、不合规的决不能做，决不能凌驾于法律之上；要贯彻新发展理念，尊重科学，求真务实，做到富有远见、保持耐心、恒心，既追求“显绩”，也要在不显山、不露水的基础性工程和周期长、见效慢的“潜绩”上下功夫、使长力，创造出经得起历史和实践检验的政绩。要坚持勤俭节约，把每一分钱都要用到“刀刃”上、花到关键处。相关监管部门也要完善制度强化监管，加大对重大项目审批和违法建设的监督力度，发现苗头问题及时干预、纠正，杜绝滥建“文化地标”等形象工程。纪检监察机关要加强对盲目造景、脱离实际等行为的监督检查，压实相关部门主体责任，严肃查处公共资源领域谋私贪腐、侵害群众利益问题等违纪违法案件，切实维护群众利益。

　　公开资料显示，这座总高57.3米的巨型雕像，与荆州古城墙距离仅300多米，属于古城历史城区的开放空间。荆州市自然资源和规划局副局长秦军在接受《焦点访谈》采访时曾表示，根据《荆州市历史文化名城保护规划》的有关规定，雕像所在的区位建筑物最高限高24米。

　　秦军说：“《荆州市历史文化名城保护规划》第六章第2到6条，主要规定了对建筑的高度限制，限制到了建筑沿口的高度。所以当时（建雕像）的时候，还是存在认识模糊，认为这个主要是对建筑物有明确限高，对雕塑没有明确规定。从现在来看，关公圣像还是偏大偏高。”

　　如今根据当地整改规划，雕像将被迁址到荆州市西北城郊的点将台。

　　据海报新闻客户端9月5日消息，9月4日，记者来到荆州巨型关公像所在的关公义园，只见景区已经关闭，隔着挡板能远远望到正在拆解的关公圣像。

　　通过无人机拍摄的现场视频可以看到，关公像前架着几十米高的吊臂，雕像已经拆解到肩部，露出了头部和肩膀的骨架。拆下的铜片则被整齐地摆放在雕像前方的广场上。

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延伸阅读：

1.7亿建成，1.55亿搬走，荆州关公像拆到肩了

来源：澎湃新闻

　　据海报新闻客户端9月5日消息，9月4日，记者来到荆州巨型关公像所在的关公义园，只见景区已经关闭，隔着挡板能远远望到正在拆解的关公圣像。

　　通过无人机拍摄的现场视频可以看到，关公像前架着几十米高的吊臂，雕像已经拆解到肩部，露出了头部和肩膀的骨架。拆下的铜片则被整齐地摆放在雕像前方的广场上。

　　晚上7时，家住关公义园旁的荆州市民谢先生在护城河旁拍摄拆解中的关公像。他曾在2019年春节带小孙子买票进园游玩。据他介绍，雕像底部为展厅，游客进入展厅后可以通过室内楼梯走到雕像腰部位置。“建花了一亿多，现在拆又要花一亿多，我们觉得太浪费太可惜了。”谢先生说。

9月4日，关公像已拆解到肩部

　　去年10月，住房和城乡建设部通报称，湖北荆州市在古城历史城区范围内建设的巨型关公雕像，高达57.3米，违反《荆州历史文化名城保护规划》有关规定，破坏了古城风貌和历史文脉。此后，荆州市成立项目专班，推进项目整改。目前，巨型关公雕像迁址工作已经启动。

　　《焦点访谈》栏目曾报道，仅建造该雕像当地就花费1.729亿元。

　　记者在湖北省投资项目在线审批监管平台查询发现，“关公雕像搬移工程”项目总投资1.55亿元。目前项目最新进展如何？当地主管部门如何回应？

湖北荆州巨型关公雕像（来源：视觉中国）

建造时存在认知模糊

雕像高度远超所在区位建筑限高

　　据湖北荆州关公义园附近居民介绍，从9月1日起，巨型关公雕像的头部已经完成拆卸。

　　公开资料显示，荆州关公义园于2014年开始动工，2016年6月开园。这座净高48米、重1200余吨的巨型关公雕像成为景区最大亮点。雕像下方是一栋两层建筑，名为关公文化展示中心。

　　景区工作人员介绍，目前荆州关公义园已经停止向游客开放。

　　这座总高57.3米的巨型雕像，与荆州古城墙距离仅300多米，属于古城历史城区的开放空间。荆州市自然资源和规划局副局长秦军在接受《焦点访谈》采访时曾表示，根据《荆州市历史文化名城保护规划》的有关规定，雕像所在的区位建筑物最高限高24米。

　　秦军说：“《荆州市历史文化名城保护规划》第六章第2到6条，主要规定了对建筑的高度限制，限制到了建筑沿口的高度。所以当时（建雕像）的时候，还是存在认识模糊，认为这个主要是对建筑物有明确限高，对雕塑没有明确规定。从现在来看，关公圣像还是偏大偏高。”

　　如今根据当地整改规划，雕像将被迁址到荆州市西北城郊的点将台。点将台附近的居民告诉记者：“点将台那边没有什么景点，现在好像刚开始要施工，以后关公像就搬到点将台那去了。”

造价1.729亿元的关公雕像

搬移预计需要1.55亿元

　　这座巨型关公雕塑的造价达到1.729亿元，那么，巨型雕像的拆装、迁址又需要多少钱？

　　去年12月29日，湖北省电子招投标交易平台发布的《关公雕像搬移工程——像体铜片拆解及异地组装项目报建公告》显示，项目地点为荆州区点将台，建设（招标）内容为像体铜片拆除及异地安装，总投资额4000万元。

　　另据湖北省投资项目在线审批监管平台显示，关公雕像搬移工程计划开工时间是2021年1月，建设性质为迁建，主要建设规模及内容一栏中提到，用地面积约50亩，除像体铜片拆除及异地安装外，还包括像体内骨架拆除、原址基座及广场修整、关公基座及像体骨架重建、新址广场及景观工程。项目总投资1.55亿。

雕像整体拆除至少需要两个月

迁址涉及多部门，目前在办理手续

　　据施工团队介绍，关公雕塑拆除工作正在进行当中，整体拆除大约需要至少两个月时间。荆州市城管局执法科工作人员表示，将根据荆州市自然资源和规划局的来函，对雕像拆除和迁址工作进行监督。

　　这位工作人员说：“就是搬走，不是拆除，是移址。移址就是通过规划部门认定的，自规局来函认定。不管是移去哪个位置，点将台或者其他地方，如果他们（荆州旅游投资开发集团有限公司）没有合法的手续，那么城管就依照（规划部门）的认定进行拆除。”

湖北荆州巨型关公雕像头部已被卸下

　　荆州市自然资源和规划局相关负责人介绍，关公像移址点将台的工作涉及多个部门，目前相关手续仍在办理当中。

　　这位负责人告诉记者：“因为这个雕像的修建涉及很多部门，为了稳妥起见，修建雕像的手续一定要稳妥、合法， 经过上级部门的批准，这可能还要一些时间。这个手续不只是我们部门，还有文物局等各个职能部门都要参与，（确保）一定是个合法的手续。”

　　这名负责人同时还介绍，目前只是在进行雕像的拆除工作，拆除之后的迁址工作具体安排还需要各部门进一步协调。他说：“（手续）正在办理。现在只是拆除，但是拆除并不意味着一拆就马上建，可能要边拆边办手续，等那边手续办完了之后，这边也拆得差不多了。现在不是说一拆下来之后马上就去修建，拆下来之后可能是先放着。现在只是暂时先拆下来，等手续都办好以后再修建。”