中资“入侵”德国港口 蚕食全球的战略野心

9月21日，中国国企中远集团和德国汉堡港口与仓储物流公司签署协议，中远集团将收购该公司旗下的“福地”集装箱码头35%股份。这并非中方资产入股他国港口码头的首例，有报告统计称，中国已在全球至少63个国家中投资港口，企图达到控制全球运输、施加政治影响等目的。

中远集团下属的中远海运港口有限公司，即将以6500万欧元收购“福地”码头股份，但目前双方只是签署了意向协议，交易的完成还需得到德国和中国政府的批准。

港口是海运的节点，被中资插足的港口波及全球至少63个国家。仅中远一家中资企业，其涉及的国际港口运营便有36个，泊位管理357个，码头组合遍布东南亚、中东、欧洲、南美洲和地中海等。

中远是由中共直接管辖的国有企业，这就意味着各国港口的投资最主要目的是为中共服务。华盛顿智库“捍卫民主基金会”有研究员指出，中国全球战略的核心是在具有重要地缘战略意义的国家建立港口，包括位于海上咽喉要道的国家，以此在港口所在国，甚至是周边国家施加政治影响。

此外，商业港口同时具有民用和军用双重作用，以此扩张军事能力同样是中共的目的之一。有情报人员曾表示，港口很容易被用来收集海军情报，一旦拥有或可以经营港口相关地盘，无论是追踪船只行踪和通讯，还是做其他用处，均很容易。

中共已在多个港口有军事部署意图，例如连接欧洲、远东、非洲之角和波斯湾、世界上最繁忙航运路线十字路口的吉布提港，就有中国的第一海外军事基地。被中国上海国际港务集团租赁长达25年的以色列最大海港——海法港，近年来已引起美国的担忧，因为海法港是地中海东部最大港口之一，同时也是美国第六舰队经常停靠的港口。

比雷埃夫斯港的前车之鉴

港口战略一直是中共的重要布局，惯用手法是通过企业资金介入，以租赁或入股的形式对他国港口进行控制，这样的举动近年来也频繁发生。不过，被中资介入的港口的发展并非像中企所说的一片大好之势。

汉堡港口与仓储物流公司表示，自1982年第一艘中国货轮停靠在“福地”码头后，该码头如今已经成为了中远船队的主要靠泊点，在这一背景下，公司和中远都称将致力于保障“福地”码头的未来地位，并且推动来自中国的物流与汉堡港更为紧密地嵌合。中远海运也表示，期待此次投资能够优势互补，向客户提供更高质素的服务。

但在汉堡当地，港口股份的交易行为未能令各方均欢欣鼓舞，德国服务业工会汉堡地区副主席海内曼-布鲁克斯表说：”根据我的个人经验，中远集团不会满足于收购少数股份。中国人会像在希腊比雷埃夫斯港那样，安插自己人，然后对汉堡的劳工组织施加影响。”

比雷埃夫斯港是希腊雅典的主要港口，位于爱琴海西海岸的萨罗尼克湾，是希腊最大的港口，也是欧洲最大的港口之一。时值全球金融危机的冲击下，该港口67%的股份在2016年被希腊政府卖给了中远集团，这笔交易曾引发不小的轰动。

中远集团说，接收比雷埃夫斯港后，不仅让比港扭亏为盈，还有力地支持了希腊以比港为依托，建设区域交通、能源和服务枢纽的目标。

然而，自股份收购至今，这个被中国商务部宣称为“神话”的比雷埃夫斯港变得如何？

已成为地中海主要港口和欧洲第四大港口的比雷埃夫斯港，同样是欧洲游轮枢纽和电子商务分拣中心。但对于当地民众来说，中远对待港口的行为就像对待殖民地一般，其管理码头的方式并未让民众放心。

中远集团在管理比雷埃夫斯港期间，曾透露想要建立自己的造船厂，当地人担心，如果出现由中远集团管理的造船厂，由此产生的不公平竞争可能对数十家希腊企业构成致命威胁。有民众说：“希腊政府与中远集团在2016年签署的协议没有规定建立造船厂。但是中国人试图抓住能抓的一切，对当地员工或企业不管不顾。他们的行为就好像我们是殖民地一样。我们不会让这种事情发生。”

有船厂工人说：“我们对于老板是中国人还是希腊人都无所谓。但我们看到的是，自从中远集团在该地区的业务开展以来，我们并没有得到好处，中远集团的子公司PCT管理集装箱码头的方式也没有让我们感到放心。”

中远集团在比雷埃夫斯港的扩建也引发当地民众的不满，在中远公司想要建立一个物流平台和第四个集装箱码头的凯拉特西尼，有民众抗议持续受到“与中远活动相关”的噪音滋扰和污染，因起重机和机库将部署在距他们住所仅400米的地方。2020年6月，市政府要求停止工程，并向最高行政法院提出上诉，谴责该公司并未对其活动造成的环境影响进行研究。

比雷埃夫斯港价值超100万欧元的邮轮码头扩建项目，同样引发当地官员和民众的抗议，该项目计划建造购物中心和摩天大楼，但当地民众认为，这些工程的安全措施并没有得到充分限制。

在中远接管比雷埃夫斯港后，应有的酒店大楼、博物馆和电动公车网络仍未见踪影，市议员尼科斯·贝拉维拉斯说：“我们看不到任何建设可持续和公平经济的努力，也看不到能为当地社区提供就业机会，并对环境产生积极影响的意愿。”

中资目标是利益最大化

纽约时报的评论说，中国把比雷埃夫斯港变为中国庞大的“一带一路”项目的“龙头”，该项目旨在打通一条通往欧洲的“新丝绸之路”，并让中国获得政治立足点。其表示，在欧洲忙于对希腊施加紧缩政策的时候，中国的大笔投资涌入了该国，这些投资已开始产生收益，不仅是在经济上，而且看来已让中国在希腊获得了一个政治立足点，让中国的影响通过希腊延伸到了欧洲。

此外，BBC在该事件的报道中说，中远集团在成功完成这项交易之后，将会全面控制比雷埃夫斯港这个通往亚洲、东欧和北非的门户，包括控制每年把大批旅游者送往希腊各个岛屿的旅客轮渡业务。

比雷埃夫斯港是通往亚洲、东欧和北非的门户，其在希腊语中为“扼守通道之地”，已收购比雷埃夫斯港67%股份的中远，其最近动作对象德国汉堡港，则是世界上最重要的外贸中心之一，亦是欧洲最大的铁路港口。反观中资企业对待在航运交通中占据重要地位的港口，只念利益最大化而不顾及民生的虚伪面孔，可想而知，对于中企来说，港口建设的最终目标必然是中国得利，而非共赢。