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周日,在香港一处投票站外守卫警察。此次投票是为了选出一个选举委员会。 LOUISE DELMOTTE/GETTY IMAGES
如果只看健康民主制度的表象,香港即将举行的立法会选举具备了所有特征。
数以百计的政治人士在炎热的天气里散发传单。海报提醒居民注意选民登记截止日期。在周日的初步投票中,政府宣称投票率达到创纪录的90%。
所有的要素都具备,除了一点:结果的不确定性。
为了确保其青睐的候选人获胜,中国政府下令对香港选举制度进行全面改革。定于12月举行的立法会选举是自那以来的首次选举。一些反对派组织已承诺抵制选举以示抗议,其中最大的民主党将在本周末决定是否跟进。
但香港官员警告称,抵制活动可能违反香港广泛的国家安全法。毕竟,如果反对派不参加选举,会显得选举缺乏效力。
欢迎来到香港现在的选举:与其说是民主的实践,不如说是民主的宏大表演。
“他们想继续给人一种他们尊重基本法的错觉,”香港浸会大学研究中国政治的教授高敬文(Jean-Pierre Cabestan)说。这部法律是香港的小型宪法,承诺曾是英国殖民地的香港在中国统治下享有某些政治权利。“这是让他们的统治合法化的最好方式。”
周日,计票中的政府官员打开一个投票箱。
香港的选举从来都不是完全自由的,甚至在今年春天的改革之前,选举规则就对北京的盟友有利。即便如此,反对党长期以来至少在政府政策上赢得了一些影响力,民意调查也一直显示,他们获得了公众的多数支持。2019年底,激烈的反政府抗议活动持续了数月之久,也推动民主派候选人在地方选举中取得了前所未有的压倒性胜利。
中国共产党决心不让这种情况重演。在去年夏天实施了镇压抗议活动的安全法之后,它迅速跟进,对选举进行了改革,只允许政府批准的“爱国者”担任公职。此外,普通民众现在只能从90名立法委员中选出20名。其余的大部分将由上周日选出的选举人选出——除了一人以外,这些选举人都与当局保持一致。
然而,为了保持香港作为全球金融中心的地位,中共强烈否认国际上对其背弃1997年香港回归中国时所作承诺的指责。因此,官员们决心让选举看上去尽量可信——即使这需要威逼反对派参加竞选。
一名高级官员表示,抵制选举将是一种反叛声明。香港特首林郑月娥上月表示,一个政党不参加竞选“有些奇怪”。
“若一个政党存在,有很多党员,但它既不议政、又不论政,亦不参政,那么就要怀疑其存在价值是什么,”她告诉记者。
政府还规定,鼓励他人投抗议票是非法的。
无论民主党做出怎样的决定,刚刚过去的周日的初步投票已经为香港未来的选举提供了预览。
“香港的公开选举一向以公平、公开、公正、廉洁和诚实见称,是我们引以为傲的。”周日,林郑月娥在发表演讲时说。
投票的目的是组建一个由1500人组成的选举委员会,根据北京的新规则,该委员会将选出许多立法委员以及香港下一任最高领导人。政府表示,该委员会是香港社会多元化的缩影。
但只有不到8000名居民——总人口的0.1%——有资格参与选举委员会投票,所有这些居民都来自北京批准的名单。
所有候选人都必须通过政府专门小组的忠诚度筛选。没有一个主要反对派团体派出候选人,鉴于选民是被精心挑选过的,他们认为这样是徒劳的。(此外,许多反对派领导人已被捕、流亡或被取消担任政府职务的资格。)
即使是少数有投票权的居民,发言权也是受限的。在选举委员会的1500个席位中,四分之三的席位是自动当选的,要么预留给指定的政府盟友。
即使如此,官员仍然宣布这一天是公民参与的典范。林郑月娥在投票开始前表示:“香港的公开选举一向以公平、公开、公正、廉洁和诚实见称,是我们引以为傲的。”
有时,当局伪装公众参与的做法几近荒谬。
选举委员会投票前的周末,北京在香港的官方机构中联办下令该市的亿万富翁大亨们在街头展位上工作,颂扬新选举制度的好处。
周日,在走入一个投票站之前,选民们拍照留念。只有不到8000名居民有资格在选举委员会的民意调查中投票。
几乎所有的富豪都在委员会中自动当选,或是拥有指定席位,这与北京与商界精英建立政治伙伴关系的传统保持一致。但中国立法机关最高委员会的香港成员谭耀宗表示,中央政府希望居民觉得他们的席位是通过努力得到的。
“中联办要求我们这样做,”谭耀宗说。“虽然我们被保证了席位,但我们仍然认为我们应该告诉居民我们对自己的期望,并让他们更好地了解我们。”
这就是为什么香港第二大女富豪何超琼在33度的气温下分发传单。香港最大开发商之一的亿万富翁董事长郭炳联只停留了几分钟就离开了,这几分钟足够拍下他分发传单的照片。
在北角工人阶级社区街站的肯尼迪·黄(Kennedy Wong)待的时间较长——他说他在那里待了大约一个半小时。他是一名律师,也是一家向北京提供咨询的机构的成员。他承认外展工作的成效存疑。
“我在街站的时间里没有收到任何问题,”他说,他还表示路人要么表示支持,要么“无视走过”。
在选举当天,官员们鼓吹有90%的投票率。林郑月娥表示,这“反映了对新选举制度的支持”。
但是,这90%并不是从大约8000名合格选民的总人数中计算出来的,而是基本没什么竞争的竞选中的选民数量。它代表了该类别投票的4889名选民中的4380人。投票站部署守卫的警察超过5000人,比选民人数还多。
周日,香港,在一个投票站附近四个人举行了一场示威活动,警察对一名抗议者进行搜身。
尽管如此,那些投票的人表示并不担心。陈雅悦(音)在离开投票站时接受采访时说,她认为候选人能够代表人民,因为“他们中的许多人都是我们认识的人”。
尽管没有多少选票,计票还是很麻烦。直到投票结束九小时后,第一个结果才公布——这个席位收到了82张选票。又过了三个小时还是没能得出全部结果。官员的理由是工作人员的失误。
只有一位不属于亲北京团体的候选人赢得了席位。官员说,自称独立人士的狄志远的胜利证明了不同的声音是受欢迎的。
但是,狄志远的选举部分是由于纯粹的运气:与另外两名候选人打平,他在随机抽签中胜出。
时不时会出现一些事件,表明并非所有人都满意这种新的选举安排。
一个民主团体在投票站附近举行了由四人组成的抗议活动,被数十名警察包围。
此外,当天中午,该市最高选举官员冯骅承认,选民的减少导致“许多未登记的人”错误地在投票站排队。
“有些人认为他们有投票权,”冯骅告诉记者。“未来,我们必须要想办法让每个人都知道只有注册选民才能投票。”
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