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林和立﹕贵州为何这麽黑暗?

www.creaders.net | 2008-07-11 22:35:03  明报 | 0条评论 | 查看/发表评论

贵州北部小县瓮安因群众不满公安处理一女学生横死事件而爆发「六‧二八」骚动。「平乱」后几小

时,省委书记石宗源不追究深层原因,便把矛头指向包括「黑恶势力」的所谓「少数别有用心的人」,说他们「公然向我党委、政府挑衅」云云。但过了几天后,石书记恍然大悟,当了贵州第一把手近3年,他才发现事故的症结是瓮安「黑恶势力气焰嚣张,城乡人民不得安宁」。更严重的是,干部「不敢出重拳,让黑恶势力尘嚣其上。公安局不作为,党委政府不作为」。

据新华社星期天的专稿介绍,石书记是2万多人暴动后第三天到瓮安巡视后,才了解到贵州贫瘠县市真的黑暗到这个程度。跟当地的蚁民聊天后,石书记知道老百姓在惶恐中度日,瓮安的罪桉率高,破桉率低,而且民众对干部、公安失去信心,个别打工仔连名字也不敢告诉省委第一把手。石不得不下这个结论:「瓮安不安,老百姓不敢讲真话,是我们的责任。」石与其他领导亦承认,光此小县就有五六个活跃的黑帮,且部分干部「与黑恶势力相互勾结,充当黑恶势力的『通信兵』和『保护伞』」。当地由于民众搬迁补偿、违章建筑拆除、矿权纠纷、国企改革遣散等诸多问题没有根本解决,造成党群、干群与警民长期对立。正如贵州副书记王富玉所说,当地「积桉过多,积怨过深,积重难返」。

北京政策一直失效

石书记毕竟当过新闻出版署长,见过世面,深明在「奥运年」搞好公关的重要。上周末贵州省委已「果断」地把瓮安的书记、县长与公安局负责人撤职,而且再三向当地老百姓道歉。但这些门面工夫掩盖不了众多的疑团。首先,中共中央虽然自朱鎔基时代已搞西部大开发,而且胡温上台后对西部穷困省市的支援更多。毕竟胡总在1980年代中期当过几年贵州书记,不会不明白当地水深火热的惨。而且2004年江泽民退出军委后,胡总大量安插「自己友」进西部各省市高位,表面看来应该充分掌握情。但结果是从西藏到贵州今年都爆发骇人听闻的事件,证明北京的政策一直失效!

首先是干部素质太低。西藏近期的「造反」事件部分原因是书记张庆黎不理藏人的感受,极端强悍地推行「汉化」运动。而贵州的石官到了贵阳两年多,明显缺乏对基层的认识,比起胡锦涛当年一上任就到每一个县作调查研究相差甚远!

补救方法让民众投票罢免贪官

最关键的问题是整个中国已由一「新阶层」铁腕统治。在沿海富庶地方是高干与大企业垄断「世界工厂」的大部分利润,而在贵州等穷乡僻壤则是小干部与「黑帮」瓜分当地可观的资源,包括矿产、土地使用权、中央的补贴等。胡温「以人为本」的政策,包括拨款大部分被「地方势力」截留,蚁民可以分到的极有限。唯一补救的方法是通过真正的基层民主让民众有机会通过投票把贪官罢免,同时允许工人组织工会,农民组织农会。
 
但中共近年对任何一种政治改革都怕得要死。中国政改基本上自1979年邓小平试办村一级选举后已没有大动作。经过30年后,村管理委员会的选举已被少数「富户」加帮派人士操控。假如中共不下决心发展地方民主,把选举提升到起码乡镇一级,且加把劲杜绝贿选与「党指挥一切」的弊病,则基层的矛盾与积怨会愈来愈厉害,结果可能是星火燎原,一发不可收拾!

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