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总统川普今天迅速提名保守派联邦上诉法院法官巴瑞特继任大法官,此举恐撼动11月总统与国会大选结果。
美国自由派大法官金斯柏格上周逝世,总统川普今天迅速提名保守派联邦上诉法院法官巴瑞特继任。此举恐撼动11月总统与国会大选结果,也让行使同意权的参院成为选前主战场。
自由派指针人物金斯柏(Ruth Bader Ginsburg)18日因胰脏癌并发症过世,享寿87岁。她的灵柩昨日移送到国会大厦供人瞻仰,是美国史上首位获得此待遇的女性与犹太人,并将于下周下葬阿灵顿国家公墓(Arlington National Cemetery)。
美国大法官在争议事件上拥有法律最终话语权,且职位为终身制,相关提名向来是自由派与保守派重要攻防战。因此,即使距离大选仅剩37天,川普仍选择无视外界批评声浪,今天特别召开记者会,宣布提名巴瑞特(Amy Coney Barrett)继任大法官。
川普执意在选前提出大法官人选,背后原因不难理解。过去几个月,民调处于落后的川普多次为选后“不认帐”铺路,不论是指控民主党操控选举,或是宣称邮寄投票恐引发舞弊等,近日更暗示若选输民主党总统候选人拜登(Joe Biden),可能拒绝和平转移政权。
疫情当前,不少美国选民今年将改用邮寄投票。专家预测,若最后开票结果胶着,票数过于相近的州又有大量选民使用邮寄投票,恐引发一连串法律纠纷,且不排除重演2000年由联邦最高法院定夺总统大选结果的戏码。
2000年大选时任副总统高尔(Al Gore)对上共和党的小布什(George W. Bush),由于摇摆州中拥有最多选举人票的佛罗里达州票数过近,加上选票效力认定争议,大选结果拖了好几周仍难产。
案子最后送到联邦最高法院,大法官以5比4的票数否决再次验票的要求,让小布什仅以537票之差赢得有近600万张选票的佛州,顺利入主白宫。
川普23日向记者坦言,他希望尽快递补金斯柏遗缺的原因,是因为他预期今年大选结果也会落到最高法院,因此确保9个大法官席次都补满“非常重要”。由此可见,赶在选前将巴瑞特送进最高法院,可谓川普的“白宫大位保卫战”。
金斯柏逝世前,最高法院拥有5位保守派及4位自由派大法官。其中小布什任内提名的保守派首席大法官罗伯兹(John Roberts)时不时会倒向自由派,让两方势力取得微妙平衡,双方较愿意在敏感议题上妥协,也没有一方敢太过冒进。
在这背景下,川普这次提名巴瑞特,让他任内提名大法官人数增至3人,也确保保守派未来能强势主导最高法院。若今年大选果真出现法律纠纷,川普也能因此拥有较高胜算。
不过,川普坚持在选前提名大法官的做法,可谓双面刃。因为此举可能危及共和党在参院的多数势力,让川普就算成功连任,未来重大人事案也会在参院卡关。
共和党目前在参议院拥有53席,稍稍领先民主党党团的47席。根据“华盛顿邮报”(The Washington Post)统计,目前只有2位共和党参议员表态反对川普选前提名大法官,代表巴瑞特提名案仍可望低空越过半数门槛。
但在疫情、种族议题双双延烧下,美国有线电视新闻网(CNN)8月底即预估,今年国会改选最可能“变天”的10席参院席次,有8席属共和党。加上巴瑞特未来提名听证会,预计会由拜登副手、以尖锐拷问着称的参议员贺锦丽(Kamala Harris)所属的参院司法委员会举办,等于让贺锦丽多了额外舞台为拜登拉擡声势。
此外,川普2018年将遭控性骚的大法官提名人卡瓦诺(Brett Kavanaugh)送进最高法院,已引发不少争议。现在又赶在选前递补广受自由派爱戴金斯柏的遗缺,势必会激怒自由派选民,促使他们群起对川普、共和党参议院候选人投下反对票。
一来一往下,川普即使赢得大法官提名一战,也未必会成为今年11月总统暨国会大选的最大赢家。
总统川普今天迅速提名保守派联邦上诉法院法官巴瑞特继任大法官,此举恐撼动11月总统与国会大选结果。图为不满川普速提大法官的民众上街抗议。(Getty Images)
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