2001年，伊朗曾满足华盛顿在阿富汗“反恐”的后勤需要。现在，伊朗也许可以再次起到这种作用。如果北约驻阿富汗部队途径巴基斯坦的补给线出事，伊朗也许可以成为替代路线。就稳定阿富汗局势而言，伊朗可以说是北约和美国最现实的伙伴。将伊朗合作，将有助遏制塔利班北进阿姆河（Amu Darya）地区，并有助于稳定北约部队正受到威胁的阿富汗西部。
另一途径是，华盛顿请求莫斯科提供通往阿富汗的空中和陆地走廊。在12月7日布鲁塞尔的俄罗斯－北约委员会部长级会议上，北约似乎触及了这一点。在会议后，俄罗斯外长拉夫罗夫说：“我们讨论了阿富汗形势。俄罗斯和北约在那里拥有重要的共同安全利益。那里的毒品和恐怖主义，对我们双方都是威胁，我们必须联合起来对付这些威胁。”
拉夫罗夫接著说，“我们（俄罗斯和北约）还认为有其它合作的可能性，例如为驻阿富汗国际援助部队提供后勤支持，为阿富汗国民军提供装备。我认为我们在这方面有良好的基础，我们可以努力找到相互可以接受的互动形式。”
一周后，拉夫罗夫在一篇很长的有关俄罗斯外交政策的文章中，似乎重提了布鲁塞尔会议。他意犹未尽地说：“我们（俄罗斯方面）还注意到，欧美对当前世界发展阶段的分析，出现了相当变化，尽管迄今这种变化还仅限于专家层次。我们的伙伴显然认为，这种‘构想中的进程’已经开始。他们得出的结论之一是，认识到俄罗斯外交政策（与他们）根本上没有冲突。”
如今贝．布托遇刺，华盛顿必须加快其“构想中的进程”。华盛顿需要作出一个困难的决定。伊朗和俄罗斯，都是“反恐战”中有用的伙伴，但对于华盛顿有选择性的接触，两国都不会予以理睬。布什政府将需要非常仔细地，权衡与伊朗或俄罗斯接触的相对利益。布什即将出访以色列、巴勒斯坦和海湾盟友国家，此行可能正正有这个作用。
有一点已经很清楚。伊朗核问题肯定不会消失。这个问题最近向好的方面转变，但正如中国的《人民日报》所指出的，这远不是大团圆结局。美国“当下布什政府和新任美国政府，都不得不就伊朗核问题酝酿新计划和制定新战略……伊朗可以从大国的分歧中获得好处：它有可能争取到更有利的国际环境和战略地位。总而言之，伊朗核问题的相关各方都正在计算自己的切身利益，好为新一轮战略竞争做准备。”
相比伊朗，俄罗斯对美国来说是更加根本的困难所在。去年12月，在布鲁塞尔的俄罗斯－北约会议前夕，俄罗斯外交部发言人面对铺天盖地的媒体评论强调说，在俄罗斯与跨大西洋联盟的关系中，“成功与复杂性”并存。他说，未来的工作并不容易。
这位发言人列举的问题领域包括：北约转变为联合国控制之外的一个全球政治组织“对国际法的影响”；北约军事框架“愈来愈接近我们的边界”；北约进一步扩大的计划；双方对《欧洲常规武装力量条约》的分歧；以及“美国在欧洲部署第三个全球导弹防御系统，并在北约框架内进行导弹研发”。
换句话说，由于失去贝．布托，华盛顿现在需要重新制定今年4月北约峰会的议程。北约的第三轮扩大计划，原本被列为四月布加勒斯特会议的关键议题。但如今巴基斯坦和阿富汗问题，必定会给原来的议程蒙上阴影。
华盛顿还会继续推动起初的计划、让乌克兰和格鲁吉亚加盟北约吗？在当前巴基斯坦和阿富汗危机四伏的情况下，布什政府还能够承受激怒克里姆林宫的后果吗？俄罗斯发言人警告说：“我们相信，北约扩大与该组织本身的现代化无关，跟确保欧洲安全也毫无关系。相反，这是一个严重的挑衅，会导致出现新的分裂，并导致互信层次降低。”
拉夫罗夫强调说，“重要的是，根据相互尊重的原则共同努力，包括尊重彼此对当今我们面临的那些共同威胁的分析。”他强调指出，如果北约在布加勒斯特峰会上，继续推行东扩计划，那么“我们相信，这将无助于增强我们的共同安全，也无助于打击我们面临的共同威胁”。这一警告的弦外之音是，俄罗斯在“反恐”中提供合作的条件是，华盛顿撤销对俄罗斯的遏制政策。
莫斯科和德黑兰如今显然都估计到，阿富汗和巴基斯坦出现的危机，对美国的全球战略已造成直接影响。如果北约在阿富汗失败，将对北约的前途造成巨大的问题。正如10月美国国会一份研究报告指出，北约在阿富汗的使命是“对北约政治意志和军事能力的一大考验”。但这还不是全部。美国智库故意混淆的一点是，在后冷战时代，美国在这个跨大西洋联盟中的领导能力本身，正面临严峻考验。
多极世界的秩序，对莫斯科和德黑兰都有利，因为它们可以发挥更大的地区影响力。华府在后冷战时代通过煽动敌人形象（如基地组织）来加强北约，如果这个战略失败，多极化的进程将会大幅加快。重要的是，德黑兰和莫斯科都拒绝将贝．布托遇刺，看作是基地组织的“杰作”。
北京的反应同样谨慎。中国外交部一发言人起初谴责说，贝．布托遇刺事件是“恐怖主义行为”。但中国外交部副部长何亚菲第二天去巴基斯坦驻北京使馆吊唁时，完全没有提及恐怖主义，而是表示，希望巴基斯坦人民“能够尽快克服当前困难，共同维护社会稳定和国家发展”。
中国很多评论家指出，“阿富汗局势比预期的复杂得多”，而且北约很难“掩饰其部队在阿富汗的尴尬地位”。《人民日报》去年一篇评论分析说，阿富汗问题再加上北约与俄关系的恶化，以及北约在中亚获取立足点的失败，这些因素都导致北约无法实现其2007年的目标：“转型”。
这篇评论评估说，因此“美国在北约内的影响力下降，美国在跨大西洋联盟中的角色越来越不确定。人们普遍期望德国、法国和英国领导层的更替，也许会给美欧联盟关系注入新的活力。但很难说新的‘三巨头’能够开启一种美国曾乐观期望的新局面。”
俄罗斯、中国和伊朗都公开表示，有意让上海合作组织和集体安全条约组织，在稳定阿富汗局势方面发挥重要作用。它们都不满美国在一个对它们的安全如此重要的地区独断专行，然而正因为该地区对它们的安全如此重要，它们才支持“反恐战”。
贝．布托遇刺后，巴基斯坦处在万丈深渊的边缘，布什政府围绕“反恐”和“伊斯兰法西斯”制定的全球战略，面临瓦解的危险。布什政府的一条捷径是，让吉亚尼将军成为华盛顿“在巴基斯坦的新代理人”，以便让追捕基地组织的活动能够继续下去。
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