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"强者为所欲为,弱者听天由命。"古希腊史家修昔底德(Thucydides)的话,正可形容北韩。这个土地面积比尼泊尔小、人均所得只有台湾1/17的国家,却能凭着核武和美国叫阵——9月3日北韩试爆氢弹,已是第6次核试,这是它"走资"加"走私"的结果。
2006年北韩首次核试至今,联合国祭出8次经济制裁,仍无法阻止它走向核武,原因是这些制裁缺少最关键物资——原油。
北韩对中国贸易依存度达93%,虽然中国遵守联合国决议,自8月15日起,全面禁止从北韩进口煤、铁及海产,但对北韩的原油出口却因人道理由未断绝。
中国每年对北韩出口50万吨原油,若原油断绝,意味北韩军事装备成废铁,物资运送停摆,北韩立刻大乱。韩国能源经济研究院就称,若中国断油,"北韩撑不了几天。"
靠海鲜、外劳、兵工厂捞钱
中国不打出这张王牌,主因是北韩大乱将使美、南韩统一朝鲜半岛,等于把敌人请至家门口;再者是让邻国"分而治之"的古老智慧。如新加坡国父李光耀说,中国没理由希望身边有个强大、统一的韩国,"邻国内部分裂,自己岂不更安心?"
生命线既未断绝,北韩经济就能在夹缝中找到活路。近年来北韩加强与非洲贸易——只有7个非洲国家响应联合国制裁北韩,仅占非洲联盟(UA)13%。在乌干达、马达加斯加,北韩建起兵工厂;在奈及利亚、辛巴威,北韩提供警察训练与元首防护课程。2007年到2015年,北韩与非洲贸易近2亿2千万美元,是过去8年的2.5倍。
甚至在执行联合国制裁的中国,北韩亦有出路。中国与北韩边境盛行"虚假贴牌"——服装在北韩加工厂生产,却绣上"中国制造"。此外每晚还有大量海鲜从北韩边境走私入中国。北韩一来捞捕劳工便宜,二来其海鲜不像南韩、日本来自工业污染海域,因此颇受中国餐厅欢迎。英文版《南华早报》引述边境李姓海鲜贸易商说,"中国海警不是24小时执勤。"
即使遭国际制裁,北韩也能赚外汇,一是当外劳。在俄罗斯,北韩外劳协助建造2018年世界杯足球赛新赛场、在莫斯科盖豪华公寓、在一般家庭刷油漆。《纽约时报》引述俄罗斯雇主称,"他们从不放假,每天只有工作、吃饭、睡觉。"这些劳工月收入约新台币2万5千元,一半会被充公,北韩当局1年从他们身上收到1亿2千万美元。
二是拼观光。北韩游客主要来自中国,该国游客数从2012年不到24万人,成长到2016年下半年58万人。为招徕更多他国游客,北韩还在纽约、莫斯科开旅行社,并推出搭轻型飞机空中浏览平壤的噱头。另外平壤每年4月举办国际马拉松,今年10月加办1场。《韩联社》称这是北韩"在制裁下促进外国人观光以增加外汇收入。"
北韩观光给人印象,多是当局刻意美化的样板,不过韩国统一研究院报告称,金正恩掌权后,平壤及边境城市快速西方化,游乐场、居酒屋林立,甚至还有4D电影院。路透(Reuters)指"世人迷思以为北韩是计画经济,其实它大部分已是市场经济。"
教育国际化,助"科技兴国"
根据美联社(Associated Press)调查,在平壤,一罐来自日本的Pokka咖啡只要约新台币30元,若有门路,还可花近新台币190万元买到宾士车Viano,平壤居民还可使用手机观看韩国电视剧及电影。据韩国开发研究院(KDI)8月底报告,北韩平均每7人就有1人有手机,用户数从2008年不到两千户,成长到今年1月已有近380万户。
北韩教育也已国际化,英语列入小四到国中必修课,高中阶段英语课时数比本国语还多。初中到高中的科技课时数,比南韩分别多出至少1小时和2小时。金正恩上台后主打科技兴国,科学家免服兵役,有免费住宅及更多食物配给。美国之音(VOA)引述不具名北韩人士称,"金日成时代,教音乐与跳舞的家教薪水最高;如今是数学、物理家教赚最多。"
不过,北韩各种挣钱与国际化手段,仍是为核武计画服务。利比亚的遭遇让北韩当局相信,坚持核武才有活路:利比亚独裁者格达费(Gaddafi)向西方屈服,放弃核武计画,后来国内爆发叛乱时,无法阻止美、法支持叛乱分子,2011年10月格达费被叛军处决。
北韩"要核子不要裤子",对外抗衡美帝,对内加强元首威信,这是维系统治、抵抗"和平演变"的有效方法。北韩制度终将难以为继,但手握核武的金氏家族,将竭力拖延不让这一天到来。
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