一心推进重启对伊朗制裁的美国终于行动了。当地时间9月19日,美国国务卿蓬佩奥发布声明称,美国已经重启对伊朗的联合国制裁措施,并鼓动联合国其他成员国履行制裁义务。此前8月21日,美国的盟友英国、法国和德国早已发布联合声明反对。
本周三(16日),美国伊朗问题特别代表埃利奥特·艾布拉姆斯(Elliott Abrams)曾对美国此举作出“预告”,称美国将于当地时间19日晚8时恢复所有针对伊朗的联合国制裁措施。
蓬佩奥在19日的声明中表示,根据联合国安理会2231号决议的“快速恢复制裁”机制(snapback),美国对伊朗重新实施了制裁。声明表示,除了武器禁运外,制裁措施还包括“禁止伊朗从事与铀浓缩和再加工有关的活动、禁止伊朗测试和研制弹道导弹、禁止向伊朗转移核武器及导弹相关技术”等限制措施。
19日美国国务院官网发布蓬佩奥声明
蓬佩奥声称,美国之所以采取“这一果断的行动”,除了伊朗未能履行“伊核协议”的承诺外,还因为联合国的“不作为”,联合国安理会未能延长将于下月到期的对伊朗武器禁运。
尽管美国在推动制裁的过程中屡屡碰壁,但在声明中,蓬佩奥仍试图拉帮结伙,鼓动其他联合国成员国履行制裁义务,称“希望其他成员国充分履行制裁义务”。
蓬佩奥还发出“警告”,称未来几天,为确保制裁措施能够有效执行,美国还将宣布一系列额外措施,追究违反制裁规定者的责任。声明称,如果有联合国成员国未能履行制裁义务,美国将动用国内权力让这些国家尝到后果,以确保伊朗不会从制裁措施中获利。
19日当天,除了在美国国务院官网发布声明外,蓬佩奥还发推确认“联合国制裁已经重启”,他称“伊朗是恐怖主义和反犹太主义的主要赞助国”,表示“制裁将永久延长对伊朗武器禁运,这是该地区和平的好消息!”
蓬佩奥推特截图
今年8月中旬,美国政府就曾要求启动针对伊朗的“快速恢复制裁”机制,恢复联合国对伊朗的所有制裁,并提出延长联合国的武器禁运令。
2015年7月,伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊朗核问题全面协议。联合国安理会随后通过第2231号决议,对伊核协议加以核可,决定维持联合国对伊武器禁运至2020年10月18日。这一决议中设有“快速恢复制裁”条款,若伊朗被认为违反伊核协议,则将自动恢复2015年伊核协议达成前联合国对伊朗实施的制裁。