英新首相第一把火：1500亿英镑大招

未来两年，该方案将把家庭平均燃气费和电费控制在2500英镑/年左右。企业和学校等公共部门机构将获得与家庭的“同等支持”，为期只有6个月。

英国新首相特拉斯上任以来的第一把火如期而至。据媒体报道，当地时间9月8日，英国新任首相利兹·特拉斯（Liz Truss）宣布价值约1500英镑（约合1720亿美元）的紧急能源计划，借此帮助英国家庭和企业应对能源价格飙升带来的冲击。该能源计划主要部分包括：

暂时取消150英镑的环保税；

企业和学校等公共部门机构将获得与家庭的“同等支持”，为期6个月；

为能源交易商提供一项400亿英镑的流动性工具支持；

将发放超过一百个新的北海石油气勘探许可证；重启水力压裂开发页岩气；

重新关注加速海上风电场建设。

家庭账单控制在每年2500英镑

未来两年，该方案将把家庭平均燃气费和电费控制在2500英镑/年左右。此前宣布的400英镑的能源账单折扣将被保留，150英镑的环保税将暂时取消，这意味着英国平均家庭账单将保持在目前的1971英镑/年左右。

据悉，2021年10月的能源上限仅为1277英镑/年。英国能源监管机构Ofgem上周五表示，英国消费者的能源成本将从10月起上涨80%，使家庭年平均能源账单达到3549英镑。然而根据Cornwall Insight的预测，2023年能源费用将上升超过6600英镑/年。

该计划将从10月1日开始实施。据预测，如果没有财政支持，今年冬天英国将有1200万户家庭（42%）处于“燃料贫困”状态，即家庭无法获得足够的供暖。

企业和学校等公共部门机构将获得与家庭的“同等支持”，只不过为期只有6个月。目前尚不清楚英国政府的具体计划。根据特拉斯的说法，6个月后，财政对企业的支持将集中在“弱势行业”。特拉斯表示：

非常时期需要非常手段，以确保英国再也不会陷入如此境地。

此外，特拉斯还宣布了一项400亿英镑的流动性工具，以帮助能源公司应对价格波动。据华尔街见闻此前提及，随着“气荒”持续侵蚀欧洲能源企业的流动性，德国、奥地利、瑞典等国不得不紧急救助能源企业，以防“明斯基时刻”在欧洲上演。

特拉斯还希望通过谈判降低能源长协价格，以此降低政府财政支出压力。特拉斯对议会表示：

我们将通过确保能源批发价格来实现这一目标，同时制定长期措施，以更实惠的价格确保未来的供应。

德意志银行此前预计，英国政府对于企业和家庭的两项支持计划预计花费1800亿英镑，约为英国在疫情期间的财政支持的一半左右，略高于GDP的8%。

据媒体称，英国政府拒绝透露此次计划的总花费是多少，但普遍估计约为1500亿英镑，其中900亿英镑用于家庭支持。

新任财政部长Kwasi Kwarteng可能会在本月晚些时候的财政更新中列出全部成本。据悉，此次补贴计划资金将来源于政府借款，而非来自暴利税。不过，英国央行首席经济学家周三警告称，额外的政府借贷和支出可能会导致利率上升。

超100个石油气勘探许可证即将发放 重启水力压裂开发页岩气

特拉斯还表示，将加速开发英国国内能源的“所有来源”，希望英国在2040年前成为净能源出口国。她还表示将在下周开始发放石油气勘探许可证，届时预计将有一百多个新的北海石油气勘探许可证被发放。据悉，英国政府从2020年开始已经停止颁发油气勘探许可证。

不过，分析称考虑到从勘探到油气田生产通常需要5到10年，此轮许可证发放难以在短期内解决家庭能源账单问题。

据悉，英国政府还将重启水力压裂开发页岩气。此前研究表明，该作业方法严重污染附近的水资源，并可能造成地震等地质灾害，导致页岩气公司和社区产生无法弥合的矛盾。2019年11月，英国政府被迫宣布全面暂停水力压裂法开采页岩气。

英国气候变化委员会 (CCC) 和国家基础设施委员会 (NIC) 的负责人警告称，英国天然气储量“太少”，无法对降低通胀产生有意义的影响：

即使是加上采用水力压裂开发页岩气的北海资源外，我们可以开发的天然气数量较少，不会对天然气价格产生影响。