英国首相苏纳克28日表示，英国与中国双边关係的“黄金年代”已逝，“贸易可促进（中国）社会与政治改革”的天真想法也不复存在；不过，这不意味英国应诉诸简化的冷战语言。
他提到，中国对英国的价值观和利益构成“体制性挑战”（systemic challenge），且随著中国的威权主义日益强大，这个挑战就日益严峻。
他指出，中国显然正竞逐全球影响力，并持续为此动用所有可用的国家权力与控制手段。不过，英国当然不能忽略中国在全球事务的重要性，无论是世界经济稳定或气候变迁等议题。
苏纳克（Rishi Sunak）强调，英国一向捍卫自己的价值观，且以实际行动保卫民主，而不仅凭口惠。然而，面对日新月异的挑战、变化越来越快速的地缘政治情势，英国运用所信奉价值观的方式也必须相应改变。同样的道理也适用对中关係。
在指出“炒短线或一厢情愿都不足以成事”，以及英国不能一味依凭冷战思维论述与方法、或是将行动建立在对过往年代的感怀后，苏纳克主张，英国应更强力捍卫价值观以及经济繁荣所需的自由开放，并透过建立更强健的国内经济，巩固英国在海外的力量。
他并提到，英国应勇于与竞争者直球对决，但“不是依靠夸夸其谈，而是凭藉强健的务实原则”，方法之一是大幅增进与理念相近国家伙伴关係的品质与深度。
针对中国，苏纳克指出，英国将对中国采取较“长远”的观点；美国、加拿大、澳洲、日本及许多其他国家都瞭解不能忽视中国，因此英国将与这些盟友伙伴一同“管控”与中国日益尖锐的竞争关係，包括透过外交手段与互动。
另一方面，苏纳克提到，这很大一部分意味英国应大幅增进自己的韧性，尤其是经济安全。这也是为什麽政府藉由“国家安全与投资法”（National Security and Investment Act）取得新权责、近日据此挡下纽波特晶圆制造厂（Newport Wafer Fab）中资收购案，并采取行动以终结全球对威权政权的依赖，第一步就是戒断对俄罗斯天然气的依赖。
苏纳克28日晚间在伦敦金融城市长晚宴发表首相年度例行性演说，这是他10月25日就任以来首场外交政策主题演说，听众涵盖企业领袖、各国外交官和政要、对外事务专家。
演说聚焦俄罗斯、中国对英国及全球构成的安全威胁和挑战。苏纳克重申英国对乌克兰的坚定支持，包括明年对乌军援将提升或至少保持今年的水准，且英国将提供更多防空系统，“因为保护乌克兰就是保护我们自己”。
他也触及印太区域蕴藏的庞大经贸机会，并提到在印太区域，经济和安全实际上不可分割。
他举例，60%的全球贸易海运途经印太区域，确保航线开放畅通自然符合英国的利益，这也驱动英国加入“五国联防”（英国、澳洲、新西兰、马来西亚、新加坡）等区域安全联盟，并发展AUKUS（澳洲、英国、美国）等在防卫、科技、产业领域的长期区域伙伴关係，甚至联合日本、意大利共同打造未来空中作战系统。
值得注意的是，苏纳克透露，外交国防安全综合检讨报告（Integrated Review）修订版的发布时间将由今年底前延后至明年。此报告去年3月首次发表，新版报告对中国的著墨备受各界瞩目。
英中关係“黄金年代”指的是与苏纳克同为保守党籍的前首相卡麦隆（David Cameron）政府（2010-2016）大力推动与中国在经贸、政治等领域扩大、深化合作，并在2015年中国国家主席习近平访问英国达高峰。此前，香港在2014年爆发争取普选民主的“雨伞运动”。
苏纳克当天则不忘批判北京的人权劣迹，包括谴责北京近日镇压民众抗议高压防疫政策、争取自由的行动，以及中国警方对一名英国广播公司（BBC）记者施暴。
苏纳克今晚演说明显剑指部分“对中鹰派”，传达对其以“过时的冷战思维”应对当今国际事务、或藉此相对轻鬆为个人谋取政治红利的不认同。由于北京惯以指控西方陷入冷战思维为自己的言行卸责，且苏纳克今天对英中关係现状缺乏细部阐述，未来英国政府将如何对中国具体展现“强健的务实原则”，值得关注。
0
