戒嚴與反戒嚴，韓國政局如何演變？ 丨 直新聞訪談

12月3日，在韓國首爾火車站，電視上播放總統宣布緊急戒嚴令的畫面。圖源：新華社

直新聞：當地時間12月3日深夜，韓國總統尹錫悅突然通過電視直播發表講話，宣布實施“緊急戒嚴”。您能否簡單說明一下情況？

中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員 王俊生：所謂的戒嚴令是在國家出現緊急狀態時出台的法令，是以非常規的形式來處理的一個緊急狀態。簡單來說，就是由國家的強力機關，如軍隊、警察及安全部門等，來接管國家的相關權力。

通常情況下，平時由國會等機構行使的相關職權，在這種非常規手段下，將由這些強力機關去接管。因此，若要對所謂的戒嚴令一言以蔽之，可理解為：在國家緊急狀態下，採用非常規方式處理該狀態及其引發的問題。

直新聞：為何韓國社會會突然發生動亂，您認為其動亂起因及根源是什麼？

中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員 王俊生：雖然尹錫悅已經宣布戒嚴，但是不是合適，還要拭目以待。按理說在和平時期採取戒嚴令，這種案例是非常少的，基本上就在外敵入侵時，或國內發生重大緊急事件時，類似動亂、內亂的時候，才能實行類似的戒嚴令。

但我們看到，韓國目前離這一步其實還有一定的距離，但不管怎麼說，尹錫悅政府已經作了宣布，它主要的背景還是尹錫悅政府上台以來，國內政治激化，兩黨鬥爭你死我活，這在近期達到一個高峰。這個高峰指的是李在明及其反對陣營不斷呼籲要對尹錫悅的夫人金建希採取相應的調查，並在國會通過了相關法案，同時也通過集會要求彈劾總統。同時在這幾天，韓國還出台了關於削減國家的預算法等，凡此種種都讓尹錫悅感覺到威脅。

尹錫悅宣布戒嚴的理由，一個是肅清韓國國內“反國家勢力”，一個就是所謂的“消滅親朝勢力”，但是這些是不是能成立，我估計接下來韓國國內也會圍繞相關問題展開激烈的爭辯。

12月3日晚，在首爾汝矣島國會大樓前，警方限制人員出入。

直新聞：韓國最大在野黨共同民主黨黨首李在明呼籲韓國民眾前往國會，保護國會。為何李在明要特別強調“保護國會”？國會與本次動亂的聯繫如何？

中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員 王俊生：正如剛才我剛才談到，所謂的“緊急戒嚴”實際上就是以非常規的方式接管國家的權力，那麼，國家權力從哪來？韓國的國家權力實際上主要是來自於國會，政府主要是執行這些權力，所以像國家財政預案、重大人事以及與別國簽訂的重要條約，實際上都要經過國會的批准。

韓國國會是代表韓國人民的，所以我們看到，尹錫悅目前已經讓警察對國會進行了“保護”，也就是進行包圍，目的就是阻止反對黨議員進入國會，就是說要讓反對黨們不能再通過表決的方式來行使國家權力了。

當然，從李在明的角度來看，他之所以呼籲“保護國會”，實際上反過來講，也就是說保護人民的權利，因為這些議員都是人民選出來的，代表人民的意願。而人民的意願主要是通過這些議員來表達的，通過國會的方式，所以非常規的方式就是現在這樣，尹錫悅實際上是把國會直接包圍了，在這之後，就是藉助所謂的戒嚴法令，可能將直接逮捕他所認為的反對派，或者說反對勢力。所以，現在李在明要呼籲韓國民眾去“保護國會”。

直新聞：李在明已經公開宣布尹錫悅不再是韓國總統，您對此如何看待？

中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員 王俊生：首先要明確一點，尹錫悅所謂的“緊急戒嚴”，究竟是針對誰的？其實主要是針對反對黨的，尤其是作為最大在野黨共同民主黨黨首的李在明。李在明宣布，尹錫悅不再是大韓民國的總統，所以我們可以看到，二者其實簡直是水火不容，所以這種“緊急戒嚴”的方式，實際上是用來解決矛盾的一種非常極端的方式。

至於我個人的預測，這次動亂的結果，必然是極端的。所謂的極端，就是“你死我活”，我覺得二者之間的鬥爭能演變到今天這樣的地步，應該說是非常的罕見。

我認為，絕不可能以一種和平的方式，或者說妥協的方式，來解決二者的問題。更有可能的結果是，雙方最終還是要“分出一個勝負”。所以到底說誰勝誰負，咱們現在還不得而知。但是，既然最近幾天韓國國內的這種鬥爭集中地爆發，甚至表現得異常激烈，那最終我想也會以一種非常極端的方式收場。

簡單來說，要麼是尹錫悅被彈劾下台，要麼反對黨的這些人，包括李在明等反對派，都會被逮捕。我想，未來一段時間的韓國，恐怕韓國政壇將會掀起一場“腥風血雨”。

直新聞：韓國國會最新表決通過要求解除戒嚴，在野黨勝利了嗎？尹錫悅會如何應對？

中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員 王俊生：我想問題沒那麼簡單。這個事情仍在不斷發酵中，從尹錫悅的角度來看，他在宣布“緊急戒嚴”的時候，肯定也是充分考慮到了種種可能出現的場景，其中就包括反對黨在國會中通過解除戒嚴的動議。因為反對黨在國會中也掌握了近三分之二的議席，所以考慮各種因素，尹錫悅可能還會有相關舉措，不外乎兩個方面：一方面就是通過戒嚴令的相關規定，也就是未經逮捕令可直接逮捕反國家的勢力；另外一個是可能通過種種手段管控媒體。從尹錫悅的角度來看，絕不可能就此認輸，接下來你來我往、你死我活的鬥爭，恐怕只會愈演愈烈。

作者丨王俊生

排版丨賴信宏

編輯丨陳淼松、賴晨璐

審校丨吳蔚

監製丨王磊