学者警告：中国已开始执行3套策略 因应川普变数

美国白宫国家安全会议前亚洲事务资深主任麦艾文警告，面对川普的对中政策，北京自认已有所了解，这次决定“不急于回应”。（法新社）

美国白宫国家安全会议前亚洲事务资深主任、乔治城大学教授麦艾文（Evan Medeiros）5日投书英国《金融时报》警告，中国在面对美国候任总统川普对中国政策的不确定性和矛盾性上，已展现出明确和决心，备妥“报复、适应和多样化”等三套策略，并已开始执行。

麦艾文指出，在川普的第一个总统任期内，北京急忙对川普的对中政策做出反应，这次决心不再重蹈覆辙。北京自认已了解川普的伎俩，并且可以操纵他的政府。北京的信心是建立在一个结论上：2025年的中国与2017年不同，美国和世界也不同。

许多中国人认为，即使在最近面临挑战的情况下，习近平在政治上更加强大，经济也更加独立和有韧性。中国分析家认为，美国经济更加脆弱，政治也存在严重分歧。从地缘政治角度来看，北京认为美国在南半球和亚洲的影响力正在下降，而对中国愿景的支持却在上升。

北京对川普政策的应对计划分为三类：报复、适应和多样化。

首先，北京近年来效法美国政策，制定一系列可能伤害美国企业的出口管制、投资限制和监管调查。北京无法打出同等的关税牌，因此寻求以造成最大痛苦的方式，对美国施加成本。对北京来说，不进行报复将显示自身软弱，只会鼓励川普。

这个策略已经开始。2024年底，北京阻止向美国出口用于芯片制造的关键矿物，挤压美国制造的无人机供应链，威胁将一家知名的美国服装公司列入黑名单，并对辉达（Nvidia）发起反垄断调查。透过採取这类行动，北京正在展示自己的能力，并创造未来讨价还价的筹码。

其次，从2023年秋季开始，北京开始实施大力的财政和货币刺激措施，以帮助企业，现在也帮助消费者。这项政策转变正在产生一些正面但不均衡的影响。这些政策当然是迫切需要的，但范围和性质也是在考虑到可能发生的贸易战的情况下所制定。

北京的第3个策略涉及扩大经济联繫，包括正在讨论对非美国合作伙伴的进口产品片面削减关税。在去年底访问秘鲁时，习近平为“钱凯”深水港主持开幕式，该港可能重塑中国与拉丁美洲的贸易，拉丁美洲是非美国食品、能源和矿产的重要来源。

去年底，习近平也首次参加与10个主要国际经济组织领袖的会晤。他的讯息很明确：中国将成为全球经济稳定、繁荣和开放的主导力量，反对一切形式的保护主义。

儘管如此，北京也表示希望进行对话，并对达成避免新关税的协议持开放态度。北京的基本假设是，华府及其盟友在可预见的未来将继续对中国怀有敌意。因此，习近平对谈判持开放态度，因为他希望在经济方面有一些喘息空间，以便中国能够集中力量进行长期竞争。

此外，北京也仍担心川普团队将重点放在更深层的经济脱钩、中国政权更迭和支持台湾独立上，所有这些都是遏制中国和破坏中国稳定的手段。