习近平“追梦一年半” 有成就有风险

　　习近平反腐的力度之大，令许多人感到吃惊。

　　中国领导人习近平上任已经超过一年半。美国布鲁金斯研究所的中国政治专家李成对BBC中文网说，习近平在内政外交上确实有作为，但其做法也存在风险。

　　《人民日报》客户端星期二发表题为“追梦一年半：习近平的三大建树”的文章，盘点习近平上任以来在反腐、改革和外交方面的建树。

　　文章说，习近平至少有三大建树为人称道：“铁腕反腐，‘拍蝇打虎’深得民心”；“力推改革，幅度和力度都超预期”；“外交布局，软硬两手凸显‘大国范’”。

　　美国华盛顿布鲁金斯研究所约翰·桑顿中国中心主任李成在接受BBC中文网专访时说，《人民日报》提出的这三点“都有一定的道理”。

　　李成说，习近平主导了中共历史上最大规模、层次最高的反腐运动，还推进了包括取消劳教制度、改革户籍制度、城市化等意义深远的改革。

　　“权力斗争”？

　　有评论认为，习近平反腐实际上只是中共党内的权力斗争。李成不同意这种看法。

　　他说：“腐败已经成为关系到中共生死存亡、社会能否稳定的大问题，因为民怨非常强大。现在腐败不是几十万、几百万，而是几亿，几十亿，腐败的面之广，程度之严重，都是中国历史上前所未闻的，在世界历史上也是令人惊讶的。”

　　“中共合法性遭到了很大的挑战。如果不制止腐败，中共本身就无法幸存下去，所以肯定要制止。”

　　李成说：“当然，习近平在反腐的时候，是要巩固他的权力的。你可以说，巩固权力和派系斗争是有关系的。但我不觉得他在直接打击其政治上的异己。”

　　李成认为，在周永康被抓后的相当长一段时间内，可能不再会有政治局常委或政治局委员一级的官员落马。

　　他说：“动常委级的官员是非常非常危险的，因为会牵扯到中国政局的很多方方面面，它的多面的反应是谁都控制不了的，而且会造成人人自危的情况。我觉得这危险太大了。”

　　“运动式反腐”

　　李成说：“从我的观察来讲，中国民众对习近平主席和中纪委书记王岐山最近一年多来的举措是非常赞赏的。”

　　但是，“现在的反腐败只是运动式的，而不是法制建设性的，这无法长期维持。”

　　他认为，必须逐渐建立一个法制体系和各种规章制度，包括官员申报财产、官员的房地产注册，最主要的司法逐渐走向独立。

　　李成说：“当然，建立一个司法独立的体系，建立一个法制社会，需要很长的时间。但是方向必须明确。在这样一个意义上来讲，四中全会强调法制建设，我觉得非常有意义。”

　　“如果中国的民众对法制建设有信心，对今后的反腐有信心，这就是成功的。如果中国民众对反腐非常失望，觉得完全是打击政治异己，那就是另外一回事情了。”

　　“擦枪走火”

　　《人民日报》客户端的文章证实，中国近来“划设东海防空识别区、海空常态化巡视钓鱼岛、对菲坐滩废舰实施隔离限制、981钻井平台南海钻探油气资源、进行南海岛礁工程建设等前所未有的强硬举措”都是习近平亲自决策的。

　　对于习近平在外交上的表现，李成认为，对外政策和对内政策有非常大的联系。

　　他说：“习近平处在一个非常微妙的状况当中。他一方面要让民众认为他是代表着中国的利益，代表着中国民众的情绪，维护中国的国家利益，对西方要强硬。但实际上，他要做得非常非常谨慎。”

　　李成警告：“中国最危险的事是在南海或东海擦枪走火。如果中国和菲律宾、越南或日本发生战争，这就会完全改变国内的政治情况。”

　　“因为我们知道，在中国历史上，有时候海外的战争会造成国内的巨变，包括政局的改变、政体的改变。所以这是一个非常非常棘手的问题。”

　　李成说：“如果战争发生，会有很多开始时预料不到的结果。这种事情会改变中国的政局，也会改变对习近平的评价。”　　（撰稿：秦川）