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习近平打破任期 全控经济时代來了
www.creaders.net | 2018-03-12 21:47:52  联合报 | 0条评论 | 查看/发表评论
  

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大陆全国人大前天刚通过修宪案。上海市区里一栋高耸大楼张贴的宣传画布上,印着国家主席习近平的画像,一旁是长条红带标语。 (法新社)

中共修宪,删除国家主席任期字眼,政治周期延长,"控制型经济"将成为主导,地方政府介入经济的动力也将加强。在全方位控制下,控制与活力能否兼容并蓄,开明的集权控制是否能让大陆实现"弯道超车",全世界都盯着看。

中共修宪的动作在告诉世人,这是个"变动中"的大国,这个全世界最大的发展中国家,还在快速转型,转型的意涵是一切都能改变,成长的中国有很大"不确定性"。

从加强顶层设计到修宪,中共领导人施政的方向,说穿了就是加强对社会的全方位掌控。举例来说,为了争取蓝天,控制排污,之前启动加强对江浙企业的环保大检查、直接关停华北数省大型国有用煤的生产线,各种大动作都显示,未来"控制型经济"机制将被强化。

市场化措施低头

过去高唱入云的市场化改革和市场化本身,不再是施政的优先目标。领导人任期延长,"控制型经济"瞄准的如"中华民族的伟大复兴"及二○四九年进入"世界强国"阵营等目标,都可能要让过去提过的任何市场化措施低头。

大陆智库智谷趋势得出结论,政治周期延长,政治经济的目标是"复兴",限期进入强国阵营。但强国不能光靠房地产,房地产的泡沫也撑不起强国,这就是为什么领导人再三提到振兴实业,"房子是拿来住的,不是炒的"。

房地产难大翻身

可以预期,领导人周期延长,房地产更难有翻身大涨的机会;要振兴实业,则须要高科技,从中国制造跳到"中国智造",跳得过去就能比肩日韩,跳不过去就和东南亚、印度竞争。

国进民退成趋势

大陆近年来强调"互联网+",要在网路上超英赶美,建立世界标准,再用网企带动实业。未来大陆实业进化,将采用国有企业或像三星那样的准国企来完成强国目标,靠举国体制、强力的行政支持,留给民营企业空间应该不多,也因此,"国进民退"依然是发展趋势。

这次大陆修宪,赋予设区的市立法权,等于增加地方自主权,对行政施政是好事,但经济上必然扩大地方政府间的竞争,像GDP前五名的大省竞争就会加剧。在政治决策者任期延长、控制型经济加强背景下,地方政府介入经济的动力将增强。这点在一些新产业或创新企业将特别清晰,例如贵州的大数据产业就靠政府强力推进,先集中再发展。

恐难再百花齐放

下一个阶段,海内外会聚焦大陆的强人治理话题,而不是制度或市场治理,大陆成为"强国"已是共识。换句话讲,在"控制型经济"中,一些新创产业"百花齐放"、快速生长的画面将减少;新创企业和政策间的摩擦势必扩大,导致类似滴滴、摩拜、现金贷和政策间的冲突增加。

在大陆从事新创企业的人和想"跟风"跟着新创企业开业的人们,需要三思了,该抬头看看,天气是不是变了?

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