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罕见!中央外办主任杨洁篪以这一身份国内调研
www.creaders.net | 2019-07-17 09:50:29  政知见 | 0条评论 | 查看/发表评论
  

7月14日至15日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在辽宁省调研,陪同调研的还有中央外事工作委员会办公室副主任刘建超。

杨洁篪以这一身份在国内调研的情况,并不常见。

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中央外办主任赴东北调研

先来看此番调研的情况。

据《辽宁日报》报道,杨洁篪在辽宁调研时有几个动作——考察有关企业,出席辽宁省对外工作座谈会,作当前国际形势和中国对外工作的报告。

参加有关活动的包括辽宁省委书记陈求发,省长唐一军。

在会议上,杨洁篪强调,充分发挥辽宁沿海沿江、沿边沿线等优势,深度融入共建“一带一路”,重点打造我国面向东北亚开放合作的桥头堡和枢纽站,更好地服务于推进新时代中国特色大国外交,服务于促进辽宁全面振兴、全方位振兴。

这并不是杨洁篪首次以这一身份赴东北调研。

去年12月21日至23日,杨洁篪就以“中央外事工作委员会办公室主任”身份在黑龙江调研,出席东北地区外事工作座谈会,听取内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江四省区外事工作情况汇报并讲话。

一个背景是,东北地区是向北开放的重要窗口和东北亚合作的中心枢纽。

在那次会议上,杨洁篪称,加强区域、次区域合作,全面加强同周边国家地方各领域交流合作,把服务国家总体外交和东北振兴战略有机结合起来,建设开放合作高地。

中央外办

先来说一下中央外办。

2018年3月的机构改革中,党中央决策议事协调机构变动较大,其中有四个“领导小组”改为“委员会”:中央全面深化改革委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央财经委员会、中央外事工作委员会。

上述委员会负责相关领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。

中央外事工作委员会主任是习近平,副主任是李克强,王岐山是中央外事工作委员会委员。

升格后的中央外事委员会,职责是什么?

清华大学国家战略研究院研究员钱峰曾告诉政知君:

委员会将从宏观、战略的顶层,加强党中央对外事工作的集中统一领导,谋划全面外交布局、方略;其次,全面统筹党政军各外事职能部门以及各部门涉外工作,包括外交部、中联部、国防部、商务部、援外署等等;此外,指导各职能部门、各地方的外事工作;以及监督落实各部门、各地方执行中央外交工作的情况。

中央外事工作委员会办公室就是这个委员会的办事机构,主任是杨洁篪,刘建超是副主任。

需要说明的是,刘建超曾长期在外交系统工作,2017年4月任浙江省委常委、省纪委书记,去年9月刘建超首次以“中央外办副主任”的身份公开亮相。

就公开报道来看,杨洁篪曾多次以中央外办主任的身份陪同习近平出访。

比如今年3月,习近平乘专机离开北京,应意大利共和国总统马塔雷拉、摩纳哥公国元首阿尔贝二世亲王、法兰西共和国总统马克龙邀请,对上述三国进行国事访问,中央外办主任杨洁篪是陪同出访人员之一。

今年6月,习近平离京对朝鲜民主主义人民共和国进行国事访问,陪同出访人员中也包括中央外办主任杨洁篪。

不过,杨洁篪以中央外办身份赴地方调研的情况并不常见。

东北振兴大布局

在外界看来,杨洁篪二度赴东北调研的背后,是高层对东北振兴的布局。

东北是我国的区域发展总体战略中的重要一环,而辽宁又在其中扮演了重要作用。

从经济发展来看,东北经济呈现稳中向好态势。

今年一季度,辽宁、吉林、黑龙江三省地区生产总值分别同比增长6.1%、2.4%、5.3%。其中辽宁经济增速时隔四年多再次回到6%以上。

“一个时期以来,辽宁经济确实遇到了比较大的下行压力。”今年6月,辽宁省长唐一军出席国新办新闻发布会,他提到,“历经17个季度以后,辽宁经济重返6%的增幅,对辽宁来说意义重大。这意味着辽宁经济走出了最困难的时期,意味着辽宁经济开始跟上全国发展的步伐,意味着辽宁经济进入了平稳健康发展的轨道。”

从高层布局的层面来看,去年9月,习近平在东北调研时,在沈阳召开了深入推进东北振兴座谈会。

在那次座谈会上,习近平就深入推进东北振兴提出6方面的要求,其中一个提到了辽宁:

“要加快落实辽宁自由贸易试验区重点任务,完善重点边境口岸基础设施,发展优势产业群,实现多边合作、多方共赢。”

今年7月1日,李克强在辽宁考察时,官方通稿称,他“听取辽宁沿海开放带动发展情况汇报。”

李克强称,改革开放是推动东北振兴的关键所在,“辽宁海岸线长、港口条件优越,是个聚宝盆,要坚持转身向海全面开放,深化对内对外合作,力争站到国际竞争上风口,辐射带动东北地区振兴发展。”

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