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中美贸易战首阶段协议此前被指取得进展后,美国总统川普(Donald Trump)曾在平安夜突然发声,称他将与中国国家主席习近平面对面签字。
《香港经济日报》12月31日分析称,中方的低调与审慎未必无因,主要体现于三重考量:
其一:中方为贸易协议作出策略性让步,高调并不适合
按照美国贸易代表办公室(USTR)公布,中方承诺未来两年内进口各种美国商品和服务的总额,需较2017年高出2,000亿美元、即每年要额外多买千亿美元。而美方的回报是,搁置或调低了两轮关税。
在一加一减下便会发现,美国原拟于12月15日对中国每年约1,600亿产品开征的15%关税,实际涉及税金仅是240亿美元;而将每年价值1,200亿美元的中国产品关税税率由15%降至7.5%,实际减少的税金亦只是90亿美元。
因此,中国是以每年增购千亿美元美国货、再加其他诸保护知识产权等承诺,换取了美国减轻金额合共330亿美元的关税。
有评论因此指,在首阶段中美贸易协议中,美国似乎获利比中国多;尽管这只是阶段性的结果,不能说明胜负,但基于政治现实,习近平没有必要高调亲自与川普签署协议。
其二:签字意味第二阶段中美谈判展开
中美首阶段贸易协议要解决的都是比较简单的课题,第二阶段才到重点——进入中国补贴国企及战略产业的结构性问题;美方期待中方减少、甚至取消补贴,但国企是中共执政的基础之一,中方不会轻易签允;可以预期,中美的角力只会增加、不会减少。
套用前重庆市市长,现任中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆早前一次演讲,中美贸易战中,美方不仅要中国的钱,更是要中国的命。既然谈判前景如履薄冰,未来随时谈崩,习近平若在此时高度宣示谈判获阶段成果,未来或会陷入尴尬境地。
其三:中方对川普风格充满警惕
川普此时希望与习近平签署贸易协议,目的是希望以此宣示自己政绩、增加连任的机会。中方很明白川普这种高调好胜的作风,习近平不会轻易答允赴会签约,变相为川普“助选”和“抬轿”。
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