中美贸易协议九大重点 中共让步多于美国

　　备受瞩目的第一阶段中美贸易协议（正式名称为美中经贸协定：Economic and Trade Agreement）涵盖八章，含附件总计96页。在本协定中，北京做出的承诺多于美方，总共有九大重点。

　　周三在签署前，白宫高级经济顾问拉里・库德洛（Larry Kudlow）告诉福克斯新闻（Fox News），美中协定将使美国在2020年和2021年的GDP增长率各增加0.5个百分点

　　知识产权：中方应在30天内提行动计划

　　双方应确保公平、充分和有效地保护和执行知识产权，以及确保另一方的人获得公平及公正的市场准入机会。

　　本协定要求保护商业秘密，包括被“电子入侵”的商业秘密（这部分系指计算机系统遭黑客攻击）。

　　中共承诺采取更多措施保护专利所有人，免受被仿冒的威胁。北京还承诺致力于杜绝假冒商品的销售。

　　中方应在协定生效后30天内提交“加强知识产权保护行动计划”，列出北京“计划采取履行本协定义务的措施”以及“每项措施的生效日期”。

　　中方对实施本协定所拟议的措施，应提供至少45天的评论期，征询公众对该拟议措施的意见。

　　技术转让：美国公司不再受强制技转威胁

　　本协定一方（美国）的公司在另一方（中国）运营时，应该“在没有任何强力或压力的情况下，将其技术转让给另一方的人”。此外，技术转让“必须基于自愿且反映双方同意的市场条件下进行”。

　　中共承诺不要求进行强制性技术转让，包括美国公司申请某些许可证或获得政府批准时被要求的技术转让。

　　本协定禁止有目的的对外投资，包括受到国家指导或支持，目的在获取该国产业政策重点行业及部门所需的外国技术。这项规定主要是针对中共的“2025中国制造”计划。

　　农业贸易：消除农产品贸易障碍

　　中共承诺对农业政策进行一些重大改变，取消禁止进口美国部分农产品的某些卫生标准，同时放宽某些贸易壁垒措施，如许可、检查和注册等规则。

　　这些改变将帮助美国某些农产品的出口，包括肉类、家禽、宠物食品、海鲜、动物饲料、婴儿配方食品、乳制品和生物技术。

　　金融服务：取消合资限制

　　本协定有关金融服务方面的内容，多数是中方已完成修法，消除市场进入障碍的作法。受益者包括电子支付、证券、基金管理和保险等行业。未来这些行业在中国运营，将可拥有更多控制权，不再受中国合资企业的限制。

　　另外，多年来，信用卡公司如Visa、万事达和美国运通都无法进入中国市场。中共承诺接受这些公司的许可申请。

　　货币：中共不再进行竞争性贬值

　　中共承诺不会进行竞争性货币贬值，以及其对外汇市场的干预将更加透明，同意公开披露其外汇储备以及每季度商品和服务进口的数据。

　　扩大贸易：中方两年内加购美国货二千亿美元

　　该协定说，中国将在两年内增购美国制造业能源以及农产品和服务，金额达2000亿美元，各类别的总金额分别为制造业777亿美元、能源524亿美元、农产品320亿美元，以及服务379亿美元。

　　争端解决：美中自行解决

　　通常国际协定的争端系由第三方调停，美中决定自行解决本协定的争端事项。依协定规定，遇有争端时，先由工作阶层磋商，如果无法解决，再逐层由更高级别官员商议。

　　最后若美国贸易代表及中方副总理都无法解决，控告方可根据“受损情况”采取相应的行动，包括暂停在本协定下的义务，或者不致于影响双方正常贸易关系的补救措施。

　　若被告方认为控告方系基于善意采取应对行动，可不实施报复措施，否则可挑战该应对措施。

　　若被告方认为控告方系基于恶意采取应对行动，则可决定退出本协定，并以书面方式通知控告方。

　　协定的生效及终止及未来谈判

　　本协定在签署后30天内生效。任一方若有意终止本协定，应在60天前书面通知另一方，或者依双方商定的时间为准。

　　双方得商定进一步谈判的时间，协定中未明列确切时间。

　　第一阶段未纳入的重要议题

　　长期以来，美国一直担心中共利用工业补贴和培植国有企业，建立和主导钢铁和太阳能电池板等关键产业。中共拒绝在美中第一阶段谈判纳入补贴及其它经济政策改革问题。其它未纳入第一阶段的议题还有网络安全、数据本地化和云计算等。

　　周二，美国与欧盟及日本发表联合声明，呼吁对世贸组织的补贴协定进行六项改革，包括增列禁止性补贴类型以及提高补贴通知效率等。