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为吸引海外人才,中国借鉴欧美经验,北京中央政府多个部门联合下发新政策,原则上外籍人士和中国公民享有相同权利,承担相同义务,给外籍人士在中国的居留提供更多方便,希望藉此吸引人才。
报导说,这是中国第一次在国家层面明确了持「绿卡」人员的子女可在居住地接受义务教育,享受本地居民待遇。鉴于中国高等教育阶段针对外国学生的入学要求,更适用于外籍人才子女,因此仍按现行政策执行。
报导也指出,「绿卡」制度是欧美发达国家在全球范围内开展人才竞争,吸引和留住高层次人才的一项重要制度。例如,美国每年发放100多万张「绿卡」,其中高学位人才职业「移民绿卡」达14万张。
中国「绿卡」制度自2004年8月由公安部、外交部开始实施,目前已为近5000名外国人办理永久居留手续,其中有相当一部分是海外高层次人才及其家属。
报导也指出,随着近年来中国「海外高层次人才引进工作迅速发展,中国『绿卡』门槛过高、程序复杂、适用范围小、相关待遇不够明确等问题日益突出,亟待加以解决。」
新规定的「办法」针对外籍人才来中国工作普遍关注的就业、签证居留、通关、投资、职称、子女教育、社保、住房公积金、购房、办理金融业务、购物、旅行、驾照等方面问题,逐条规定可凭中国「绿卡」享受相关国民待遇。
「办法」规定,「随迁子女义务教育阶段入学,符合条件的,可享受相关政策,由其居住地教育行政部门按照就近入学的原则办理入、转学手续,不收取国家规定以外的费用」。
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