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稳赚不赔?揭金正恩胜利三种可能
www.creaders.net | 2019-02-27 14:47:37  中时电子报 | 0条评论 | 查看/发表评论
  

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外媒分析,川普若要取得成果,完全取决于在如何确保北韩去除核武进程;但对北韩而言,有三种情境可算是金正恩得分。(示意图/达志影像)

美国总统川普与北韩领导人金正恩将在27、28日于越南首都举行二次川金峰会,此为美朝首脑自去年新加坡峰会后,相隔近9个月后再次相见,预计进一步推动朝鲜半岛非核化进程。

外媒分析,川普若要取得成果,完全取决于在如何确保北韩去除核武进程。

上次峰会中,双方确定"建立朝美正常外交关系、确保朝鲜政权稳定、确立朝鲜半岛非核化"等原则,然而最为关键的非核化进程中,立定了"完全、可验证、不可逆(Complete, Verifiable and Irreversible Dismantlement, CVID)"等要求,但北韩在这一方面一直迟推,美方情报机构与多个智库也表示北韩根本没放弃核武设备,令外界质疑金正恩弃核诚意。

故此次川普若要取得成果,完全取决于在如何确保北韩去除核武进程;但对北韩而言,高峰会需要达到什么样成果才算成功则较为模糊。据美国有线新闻网CNN指出,在峰会上这三种情境可算是金正恩得分,分别如下:

一、取得终结韩战的政治宣言

现代汽车韩国基金会中心韩国歷史与公共政策(Hyundai Motor-Korea Foundation Center for Korean History and Public Policy)主任李琴恩(CJean H. Lee)认为,对金正恩最大的收穫可分为政治与经济上。在政治上而言,金正恩正如川普,双方都渴望一种巨大具戏剧性的历史时刻,也就是曾对立近70年的敌人如今可以站在一起宣布战争结束。虽然宣布终战并不会如同签署和平条约般正式,但这也足够让金正恩对国人交代,外交胜利可作为政治宣传。

且终结韩战是金正恩的父亲金正日与祖父金日成都无法达到的成就,如今金正恩在一点超越前任领导人,更能巩固自身做为一位强人与军事战略家的权威。此外,宣布终战可让北韩从专注备战转向经济发展,同时促使与中国大陆、联合国以及美国进一步展开和平协议协商。

更重要的是,金正恩将以承诺放弃核武计画与设施,换取美国在经济制裁上的让步。只要制裁解除,南韩也会重启联合经济计划,重建北韩残缺的基础建设。而只要在河内峰会上能成功达成非核化路线图协议,金正恩仍可延后完全弃核,换取北韩在政经上重返国际舞台。

二、举行二次峰会本身就是胜利

美国科学家联盟(Federation of American Scientists)国防分析家孟特(Adam Mount)认为,金正恩有许多路径在峰会上取胜,但很不幸地,川普正决心让他成真。他表示,光是以核武国家的身份出席峰会,重复在新加坡的表现,增加外交与经贸上的机会,并有机会让北京与南韩解除制裁,已经是不小的胜利。

孟特指出,当川金谈判之际,北韩的离心机仍在运转,飞弹工厂也继续制造飞弹,谈判帮助他在核武计画中取得宝贵的时间,确定往正确方向前进,继续藏匿或布署核武,且模糊含混的保证对金正恩并无损失。

他补充,在另一方面如果川普若再次不顾幕僚建议,像是做出对北韩免费承诺停止演训此类重大让步,这对金正恩无疑又是重大的胜利。

而对川普而言,取胜之道只有一个:迫使金正恩做出艰难抉择,即为是否接受核武计画到此为止,让核设备处于在初阶段,以换取更好的安全关系与经济发展。

三、冻结核武换得解除制裁

北京清华卡内基全球政策中心(Carnegie-Tsinghua Center for Global Policy)研究员赵通认为,金正恩的战略目标最主要的目标,即为维持独立的核子战略威慑力量来保护国家安全。

除非北韩与美国之间能建立起真正的信任,而这又需要花上数十年时间,否则华府要让对平壤的安全承诺看起来可信且不会动摇,似乎不太可能。因此,国际社会恐难期待北韩在河内峰会上,会在核武上做出太多让步。

如果川普有意接受北韩冻结核武与飞弹计画,而非去除先存核子设备的核心元件,以换取北韩未来发展这一协议,将有助金正恩达成他最重要的目标。

赵通表示,如此情境之下,要在峰会上强迫北韩弃核武已超出美方能力范围,但北韩若能在冻结核武做出具体行动,并缩减核武与飞弹计画规模,对降低核武风险来说,也算是有意义的贡献。


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