第35届东盟峰会及相关会议将于10月31日至11月4日在泰国曼谷举行，与中国方面相比，美国出席会议的官员的级别比较低。

白宫网站10月29日发佈声明称，美国总统川普（Donald Trump）任命国安顾问奥布莱恩（Robert C. O'Brien）作为他的特使，出席峰会。声明还说，美国商务部长罗斯（Wlibur Ross）也会同行，罗斯也将是在曼谷举行的第二届印太商业论坛的美国政府高级代表。

针对美国出席东盟系列会议的人员，美国消费者新闻和商业频道（CNBC）称，同此前相比，这次算是降级了。川普2017年出席过马尼拉东盟系列会议，美国副总统彭斯（Mike Pence）2018年也出席了新加坡东盟系列会议。

报道还称，美国出席人员级别的降低肯定会让那些担心中国不断扩大的影响力的亚洲盟友失望。

报道还指出，川普的前任奥巴马（Barack Obama）在任期内，几乎每年都参加了东盟系列会议，除了2013年，他因为政府关门不得不取消访问。

美国战略与国际研究中心（CSIS）亚洲经济高级顾问古德曼（Matthew Goodman）说，美国的出席方案真是个问题。

CSIS的高级研究员西莱特（Amy Searight）说，美国没有高级领导人出席这次会议，这将是头条。这也让人质疑本届政府对自由和公开的印太战略有多认真。"这确实让人怀疑美国作为该地区战略伙伴的可靠性。"

中国：李克强将赴会

与美国相比，中国出席东盟系列会议的人员规格要高很多。中国外交部10月25日就宣布，中国国务院总理李克强将出席在泰国曼谷举行的第22次中国—东盟（10+1）领导人会议、第22次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第14届东亚峰会（EAS），并对泰国进行正式访问。

与此同时，据路透社10月29日报道称，美国与中国之间的紧张关系对中国支持的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）反而产生了推动的作用。分析人士说，当东南亚国家领导人本周在泰国曼谷开会的时候，这项协议有可能取得重大进展。