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万维读者网(Creaders.net)江夏编译报道:英文《日本时报》发表东京“佳能全球研究学院”研究主任、“外交政策研究所”所长、前日本驻中国公使宫家邦彦的文章说,近日在成都举行的中、日、韩领导人三边峰会,包括双边会谈在内,不太可能产生重大成果。
中日韩第八次首脑会议在成都举行
相比之下,自8月以来,由于东京加强了出口控制,而首尔威胁要终止《军事信息综合安全协议》,导致日韩关系迅速恶化。但由于韩国暂停终止上述协议,日本部分取消了对一种出口产品的限制,一些人看到了双边关系缓和的希望。
然而,我们不应对未来感到乐观。不仅日韩关系紧张,中韩关系也同样令人沮丧。2017年,在中国的要求下,韩国同意了“三不”原则——不部署额外的美制萨德导弹防御系统(THAAD),不参加美国领导的全球导弹防御计划,不签署与美国和日本的三边联盟。
但当首尔在华盛顿的压力下,不终止与日本情报共享协议后,中国派外交部长王毅到首尔,警告南韩不能丝毫背离“三不协议”。北京认为首尔已经同意照办。
笔者认为,成都峰会期间中日韩三国最不可能出现下述发展:
日、中之间,中国不会作出任何战略让步,例如在尖阁群岛(中国称钓鱼岛)归属,或搁置历史相关问题等方面。反之,东京也不会向北京让步。由于日中关系只是美中关系的附属变量,东京知道可期待的只有战术上的改善。
安倍虽然决心达成中日关系第五份文件,但这并不意味着他准备妥协。双方为习近平这次不能失败的国事访问所做的准备工作,无疑为东京提供了鼓励北京改变立场的绝佳机会。如果后者不乐意改变,或者干脆让他们取消这次访问。
在日、韩关系上,东京不可能对1965年基本条约的原则作出妥协,首尔方面也不会撤销或拒绝法院对二战时为日本企业工作的朝鲜劳工的赔偿裁决。南韩国会议长最近修订的政治妥协提案既不会成功,也不会被否决,但最终可能有助于缓和两国政府之间的紧张关系。
在中国和南韩关系上,首尔仍然认为,在与美国保持强大同盟关系的同时,可以与中国和北韩恢复友好关系。因此,韩国既不能背弃与中国的“三不”协议,也不能突然取消与日本的军事情报共享协议。
中韩关系与日中关系不同,绝不是美中关系的附属变量。首尔很可能会继续努力在各大国之间保持最佳的战略平衡,这不是因为它拥有高超的外交技巧,只是因为它缺乏坚定的国家安全战略。
总而言之,日本、中国和韩国之间的关系,在2020年很可能不会出现重大变化。这主要是由于南韩为保持微妙的平衡,不愿做出艰难的决定。南韩人既不想激怒美国人或中国人,也不想排挤俄罗斯人,更不想冒犯日本人或北韩人。
首尔将继续努力让北京相信,“三不”承诺和与美国的联盟可以共存。习近平将于明年春天对日本进行国事访问,气氛将一如既往,双边关系既不会有进展,也不会有挫折。可能会签署具有象征意义,双方都会称之为“极具历史意义”的第五份双边关系文件。日子还得过下去。
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