细看胡锦涛接班路向
【万维读者网】联合早报11日刊发纽约伊铭文章:细看胡锦涛接班路向 。全文如下。
毫无疑问,中共十六大是一次攸关“党和国家”前途命运的会议,因为这次会议不仅要产生第四代领导集体、新的军事领导团队,而且下一届的中国政府组成也要在这一届大会上形成共识。
也可以说,胡锦涛时代基本上是对江泽民时代的继续。
早在两年前,中共第三代领导人即开始有计划、有步骤地将政权移转给第四代,尽避过程十分缓慢。但在同时,江泽民构建起几乎是不可逾越的“权力继承及延续”的巨大工程。
胡锦涛执政后除了采行江泽民所制定的一系列政策,几乎别无选择。首先是因为权力的制约,在长达两年的权力布局中,从中央部委到省市级党政“一把手”逾百位官员中,“国王的人马”占绝对多数,这为没有江泽民的江泽民时代建立了物质基础。
其次,作为胡锦涛权力基础的共青团派系,虽然抢占的位置越来越多,但他们有一个致命的弱点就是缺乏财经方面的训练,具有外交、法律方面的领导者更是少之又少,势必要仰赖江泽民时代的技术官僚,以及其他方面的专才。
再其次,改革开放的方针,是第二代第三代领导人定下的“既定目标”,已经被实践证明是对国家对人民有好处的,因此第四代领导人只有继续执行的义务,没有开倒车的理由和权力。
开始时必江规胡随
因此说,胡锦涛在执政后的两年内乃至在第一个任期内,不大可能有太多作为,这与胡锦涛“低调大师”之政治个性无关,也与胡锦涛习惯于慎言慎行的基本作风无关,而是他必须屈从于“传统”以及中国特殊的政治环境。
就以江泽民的执政过程为例,执政之初的江泽民,其主要动作就是“尊邓”,因为他知道唯有尊邓,才能保持权力稳固及社会稳定。当江泽民在中共十五大充分掌握大局后,才在既有改革的基础上,再提出“三个代表”、私营企业家可以入党等理论,作为治党的最新理念。
胡锦涛接班初期的执政纲领,因为必以“尊江”为基调,这是中国政局稳定的保证,当然也是胡锦涛接班地位的保证。
更重要的是,江泽民执政的“十三年”无论是在中国的政治生活还是经济生活里,都留下了深刻的烙印,成为一种规范,即便是时间也无法抹去。
无论外界对江泽民的评价如何,都必须承认这个“十三年”为中国带来的变化之大几乎是前所未有,经济增长速度前所未有,即使官僚腐败、两极分化、工人下岗等弊端依然存在。
进入全球化大序不可逆转
江泽民的“十三年”一个最重要贡献就是将中国推向全球化序列,并带领中国走出了依附美国、欧盟及俄罗斯的格局,随着改革开放的成长愈来愈走出独立自主的政策。
中国经济改革所带来的成长与市场,已经成为亚太经济成长的希望与寄托,中国的庞大市场已逐渐取代欧美市场成为亚太经济不可缺少的一环。亚洲与欧美国家经济紧密的关系已逐渐被中国所取代,这种趋势还逐渐发展之中。
这种格局的确立,也等于是对江泽民历史地位的确立。正是因为如此,中国逐渐发展出一种对全球化既期待又害怕的复杂心态;全球化既是中国迈向强国之路的绝佳机会,也是维系社会内部稳定发展的最大挑战。
随着资讯的快速传播,使北京当局控制社会的能力大幅度降低,促使各种外来思潮更容易进入社会内部,进而动摇北京政权的统治基础。这也是江泽民等领导人一再强调西方国家不应该利用全球化的机会,向中国强行推销其普世价值观、政治体制和社会制度的原因。
加入世贸组织是江泽民任内最值得炫耀的政绩之一,但加入世贸组织后,中国也面临着全球化潮流的进一步冲击,经济自由化的高涨及政治民主化的潮流一波波渗入到中国社会,北京的压力不谓不大。
但无论如何,一个不容忽视的事实是,中国的“抗压”能力越来越强,在国际舞台上越来越活跃,其角色的重要性,主要来自于改革开放所开创的综合国力的提升,而不再是依附于国际体系两极对抗下的因素。这一切,当然与江泽民有关。
胡锦涛挑战在第二任期
这并非是说,胡锦涛将一成不变地继承江泽民的政治遗产,维系目前的政治、经济节奏直到离开历史舞台。那是不可能的:中国经济的发展、国际环境的变化以及核心团队的更新都会促动中国改革的敏感地带。更何况,胡锦涛被外界认为是一个不露声色但是具有主见的政治领袖。
胡锦涛真正的挑战应是第二任期之内,假若他希望走出第三代的框架,并在中国现代发展史上留下自己独特的背影的话。
以胡锦涛等为首的第四代领导人,目前都保持一种很低的姿态,并不难理解,而在经济改革方面,近期内他们也许会有一番作为。因为在中共内部,对于经济改革,推行市场经济、国际接轨,已经取得共识。
当他们全面接掌权力以后,应该会继续推行市场经济改革,吸引更多的外国投资。在所谓私有化、政企分开方面,可能会比第三代要走得远一些。社会方面,也将一如既往尽力保持社会稳定,减少社会震荡。至于政治改革,则不大可能会轻举妄动。
不过,随着改革开放的不断深化,以及西方对中国商业社会的进一步关注,陈旧的共产 权力机器与社会不相适应的问题将日益显露出来。
政治改革会更形迫切
届时,中共只能面临两种选择:要么自身政治改革以适应中国未来的公民社会,并与国际社会完全接轨,要么其合法性被社会所扬弃。于是,政治改革对于第四代就会变得非常紧迫。
虽然第四代领导人如胡锦涛、曾庆红、温家宝等已经在台上历练多年,但是一旦真正负起责任,乾坤之断,此种压力仍然是可想而知的。他们如何应对,现在很难预测,特别是“改革,开放”比较容易的部分都已经完全或大致完成,剩下的“改革,开放”每一步都是困难重重,而且危机四伏。
不过,“长江后浪推前浪”的定理是不会改变的。对中共新一代的领导人而言,因为前途未卜,也许是一种挑战。因为包袱相对为轻,也许一种机会。
无论是挑战还是机会,有一点是铁定的,就是绝对不能守成,也不可能守成,必须有新的思想、有新的作为,才有可能将挑战转为转机。
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