中国高官大调整 “团派”小占便宜

　　【万维读者网】万维读者网上官天乙综合报道：随着广东、海南等地开完「两会」，全国三十一个省、直辖市、自治区的大部分已完成换届。其中，福建、河南、江苏三省的第一把手（省委书记）已由团派出身的官员担任，北京市长、广东省长同样出身团派。


「团派」（共青团）崛起成为引人瞩目的现象。专家指出，换班後的地方高官最明显的特色就是年轻化、学历高，且普遍具有在共青团的工作经历。


新任北京市长孟学农尤其旗帜鲜明，指共青团生涯给其从政生涯奠定基础，并颂扬当年的共青团领导人胡锦涛「公道正派、不徇私情」。


此外还有一个特点是，中央和地方相互调动、官员跨地区调动幅度相当大。北京政界人士分析，意图在藉此削弱地方保护主义势力，同时也是对官员适应能力的一种考验。



年轻、学历高


星岛日报22日报道说，地方的党委、政府、人大和政协四套班子中，最早换班的是党委。早在去年十一月中共十六大之前，各地方党委就已大规模更换；十六大之後，也有八个省份更换了党委的第一把手，分别由张德江、张高丽、习近平、白克明、王岐山、张学忠、李克强和李源潮出任广东、山东、浙江、河北、海南、四川、河南和江苏的省委书记。

　　地方政府、人大、政协的换班则大多在本月完成。新任的地方高官予人最深刻的印象就是「年轻化」，除河北省委书记白克明已经六十岁外，其余各人都在五十五岁左右。其中河南省委书记李克强最年轻，今年只有四十八岁；浙江省委书记习近平则是五十岁。

　　北京市日前选出了年仅三十五岁的陆昊为副市长，更是引起了传媒的关注。

　　地方高官的另一特色是学历高，博士、硕士为数不少。如李克强、李源潮等均是博士，新任北京市长孟学农则是工学硕士，广东省两名新的副省长雷于蓝和宋海也分别是经济学硕士和博士。

　　此次地方换届中，仍然维持由党委书记兼任人大主任的特色，只有由政治局委员兼任书记的北京、广东、新疆、湖北等省区以及西藏等特殊地区例外。

　　值得注意的是，政协系统出现了新的变化，各地方的政协主席不再是由已退居二线的老人出任，而是由一名党委副书记兼任，且都相当年轻。例如新当选的湖北及新疆政协主席胡彪和艾斯海提．克里木拜，均年仅五十五岁，而且都是新当选的中共中央候补委员。

　　


与胡锦涛有渊源


星岛日报指出，本次地方换届还有一显著现象，就是有共青团背景的官员开始全面「扶正」。而且，「团派」除了进一步巩固在党政系统的位置之外，还开始渗透到人大、政协系统。例如曾任共青团安徽省委书记的杨永良，前天被选为湖北省的人大主任；曾任共青团四川省委书记的杨崇汇也连任云南省政协主席。




明报则说，最近，南京市委书记李源潮出任江苏省委书记、河南省长李克强升任河南省委书记。「双李」都有在团中央与胡锦涛共事的渊源。李克强曾任北京大学团委书记、团中央书记处书记、第一书记。李源潮曾任团上海市委书记、团中央书记处书记。在这之前，担任地方第一把手的团派只有福建省委书记宋德福


至於经济大省的广东省新省长黄华华，曾担任共青团广东省委书记；首都北京市长孟学农则曾任共青团北京市委副书记。新任上海市长虽然还未产生，但一般相信也将由曾任团市委书记的常务副市长韩正升任。


在去年5 月，由贾庆林主导的北京市党代会上，孟学农只当选市委常委，在市委中排名第9 。不过，在中共「十六大」上，孟却出人意料地超越多名北京政要，获选中共中央委员。


在当选北京市长的记者会上，孟学农不讳言自己与胡锦涛的渊源。「胡锦涛同志公道正派，不徇私情，给我留下了很深刻的印象，也许这是他的人格魅力，也是我们青年团干部应该学习的地方。」


明报认为，团派的崛起是新一届地方诸侯的特色，但并非每个出身团派的都是所谓「胡锦涛的人」。熟悉上海官场的人士说，有望升任上海市长的韩正就是由上海本地培养的干部。


「交流」削弱地方主义


　　据台湾中国时报报道，张学忠在任四川省委书记之前，担任国务院人事部部长；黄镇东任重庆市委书记前，长期担任交通部长；新任海南省委书记王歧山，在此前任正部级的国务院经济体制改革办公室主任；至於日前才调任天津市代市长的戴相龙，之前的职务是中国人民银行行长。都是中央调地方的事例。


在地方调中央的人事变动中，包括河北省委书记王旭东调任信息产业部任副部长（预计今年三月全国人大後接任部长）、天津市长李盛霖则出任国家经贸委副主任、河南省委书记陈奎元调任中国社会科学院身长等。而白克明从海南省委书记调到了河北任省委书记，张德江则从浙江省委书记南下到了广东任省委书记、江苏省长季允石则调任河北省省长，这些均属官员跨地区「交流」。