传黄菊将统管十万亿元国有资产

　　【万维读者网】备受关注的国务院机构改革方案，将增设「国有资产管理委员会」。据权威消息透露，这措施是为防止国有资产流失，并作为推展反腐败工作的重要部门，将由中央政治局常委黄菊亲自执掌，令「国资委」的地位凌驾於其他部委之上。国资委将会统管高达十万亿元人民币国有资产的人事、财物，改变过去因部门职能分散，导致国有资产严重流失的弊端。


统管10 万亿元资产


东方日报报道，国有资产近年流失严重，「十六大」後，中央高层将之由经济问题和刑事问题，提升到政治层面，认为若不及时遏制，势必动摇国家制度根基。因此将由政治局常委黄菊担当主任，地位要比国务院其他部委高。

国资委组成人员除来自财政部、中央企业工委、国家计委等部门外，还有监察部、国家审计署等监察部门官员加盟。国资委日後将成为十万亿元国有资产真正的东家，其职能包括制订政策、法规，监察国有企业经营状况、任命国企负责人、国企收益及产权变更、国企重大投资及兼并重组、国企员工社会保障等。消息指出，黄菊在十多日前已着手国资委的筹备工作。

由政治局常委兼任一个部门首长，过往在朱?F基的内阁并不常见。但有消息指，即将进行的机构改革，将有多个部门由副总理级的领导亲兼部门主管，除了黄菊，还将成立「国家发展委员会」，主任之职由副总理大热人选曾培炎兼任。

据了解，新成立的国资委将常设一个部级办公室，以及六个职能部门，经新一届人大会议表决通过後即挂牌运作。分析指出，由黄菊担任国资委主任，显示了中央在打击政府官员经济犯罪同时，也重视预防犯罪和减少损失，成立国资委可堵截干部腐败之路。

在国资委成立之前，国有资产作为出资方，其职能一直被政府五个部门包括财政部、中央企业工委、国家经贸委、国家计委等分割行使，有人戏称为「五龙治水」。


国有资产流失严重

国有资产流失情况严重，审计署审计长李金华於今年一月初指出，去年因违规担保、投资和借款等决策失误，给国有资产造成七十二亿三千万元的严重损失。

李金华说，去年审计署对十二个中央管理的重要骨干企业进行了审计。存在突出问题包括会计讯息失真、资产质量不高、决策失误等造成国有资产流失。他还说，决策失误造成的损失可能比贪污还要严重，他举例去年某国企对外提供担保、借款和投资，导致国有资产损失竟高达九亿八千多万元。